，再下鄉兩年，專門管錢糧、刑名、賑災這些實務，實打實了解民間疾苦、官場運作。曆練期滿，若是沒有貪跡、有實績，再授實職；若是敢貪，永不敘用，還要連坐保舉官——這樣既能保證官員的才乾，也能從根源上遏製貪腐，避免新科進士被白蓮教拉攏。”
朱標聽得聚精會神，時不時微微頷首，眼底的凝重漸漸散去，取而代之的是幾分讚許：“好計策！這般改製，既能選出實乾能臣，又能收攏人心，確實能斷了白蓮教的一大隱患。那第二樁，高薪養廉，又該如何做？父皇重典懲貪，剝皮實草，可貪腐依舊屢禁不止，難道真的是俸祿太低，官員活不下去？”
“大哥說到點子上了。”朱槿讚許地看了朱標一眼，語氣沉了幾分，“如今的大明，官員的俸祿實在太低，正七品知縣年俸才90石米，折銀不過45兩，要養家糊口、雇傭師爺、處理公務，根本入不敷出。而且朝廷發俸祿，本色米少、折色多，加上胡椒折算下來，實際到手的縮水一半，官員連自己都養不活，又怎能不貪？所謂‘倉廩實而知禮節’，高薪養廉，就是要讓官員衣食足、家室穩，從根源上減少貪腐動機。”
他詳細說道：“具體來說，一是定‘養廉俸’，將官員正俸翻倍，而且全發本色米和白銀，不搞折色，不讓官員吃虧。正一品年俸2088石，其中米1500石、銀300兩；正七品知縣年俸180石，米120石、銀60兩；就連縣丞、典史這些小吏，也給60到120石的俸祿，足夠他們養家、養師爺，不用再為生計發愁。”
“二是給‘養廉田’，地方官按品級授公田，知府200畝，知縣100畝，租入歸官員自己，用作公務應酬，離任時歸還朝廷，嚴禁私買私占，違者革職抄家。三是明禁陋規，火耗、淋尖、踢斛、門包這些苛捐雜稅，全部禁止，立法規定，隻許征收正稅，不許附加，稅額刻在石碑上立於縣衙前，讓百姓核對，百姓可直接上京告貪，驛站不得阻攔。”
“最重要的是，嚴法兜底。”朱槿語氣陡然加重，眼底閃過一絲淩厲，“高薪不是縱容貪腐，若是俸祿足用，官員依舊貪腐，就視為‘怙惡不悛’，罪加一等，贓滿60兩即處死，還要連坐上司和保舉人。做到‘不使官員不足，亦不使官員有貪之利’，這樣才能真正做到廉吏輩出，吏治清明——官員不貪，百姓不怨，白蓮教也就沒了煽動民心的由頭。”
朱標聽得連連點頭，心中豁然開朗：“原來如此，高薪與嚴法並行，既能安撫官員，又能遏製貪腐，妙啊！那第三樁，嚴控佛道二教，又有何深意？難道佛道二教，也與白蓮教有勾結？”
“大哥所言極是。”朱槿語氣凝重，緩緩說道，“如今經過多年戰亂，僧道泛濫成災，大量流民出家避稅，寺院、道觀占據大量田產，還免稅免役，不少富戶把土地投獻給寺院，逃避賦稅，導致大明稅基流失。更重要的是，白蓮教、明教這些邪教，常常借佛道的外殼傳教、聚眾生事，蠱惑民心，威脅皇權——父皇最恨的‘妖僧’‘妖道’，就是這些借宗教之名、行造反之實的人。所以，嚴控佛道二教，就是要鎖死邪教的傳播渠道，斷絕他們的生存土壤。”
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他伸出手指，一一說明管控之法：“其一，定額限人，全國僧、道各鎖定3萬人，府州縣按人口分配名額，超過名額就禁止出家。度牒免費發放，但必須考試合格，考經義、戒律、識字，私度者杖八十，強製還俗，住持同罪；而且禁止收16歲以下童子為僧尼，違者住持淩遲，父母流放——這樣就能遏製僧道泛濫，避免流民躲進寺院道觀避稅。”
“其二，限田限產，大寺院最多限田500畝，中小寺院100到300畝，超額的田產全部充公，分給流民耕種；寺院、道觀必須納稅、服役，免徭役減半，禁止富戶投獻土地，違者土地充公，富戶流放；同時禁止寺院放貸、經商、兼並土地，違者抄沒家產——這樣既能增加國家稅基，又能防止寺院勢力過大，尾大不掉。”
“其三，隔離政治，立法規定，僧道不得任官職、不得入朝堂、不得與王侯官員私交，違者僧道還俗，官員貶謫；禁止寺院私設刑堂、藏匿兵器、聚眾講法，違者毀寺，首僧處死——這樣就能防止僧道乾預政治，杜絕他們與白蓮教勾結，聚眾生事。”
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