配套能力，並且環保達標的工業項目’，重點是‘提質增效’，而不是盲目追求‘鋪攤子、擴規模’。開發區的建設，首先應該是在現有5平方公裡範圍內，提高土地利用率、投資強度和產出效益，清理‘僵屍企業’，盤活存量資產，而不是急於擴張新的空間。”
這時，陳啟明扶了扶眼鏡，開口了。他的聲音平和，帶著學者般的冷靜：“鄭書記，楊縣長，各位同誌。聽了謝縣長和宋縣長的發言，很受啟發。兩位的觀點，實際上代表了當前縣域經濟發展中兩種典型的思路。”
他頓了頓，組織著語言：“從全省層麵看，鼓勵工業化、城鎮化，培育經濟增長極，是明確的戰略導向。謝縣長提出的擴區構想，符合這一大方向，其迫切心情可以理解。”他話鋒一轉，“然而，宋縣長提出的財政風險、農業基礎、農民利益和環境保護等問題，也確實是非常現實、甚至可以說是嚴峻的製約。特別是在國家越來越強調可持續發展、綠色發展、防範化解重大風險的背景下，這些問題不容忽視。”
他拿起那份擴區報告，點了點：“這份報告對預期收益分析較多，但對潛在風險，尤其是財政風險和社會風險的評估，顯得不足。比如，一點五億的前期投入，在目前縣財政狀況下，如何籌措？如果招商引資不及預期，巨大的沉沒成本如何消化？這些都需要更嚴謹的論證。”他最後總結道，“我認為，紅星縣的發展，關鍵不在於要不要發展工業，而在於發展什麼樣的工業，以及如何根據自身的資源稟賦、承載能力和比較優勢，找到一條兼顧效率與公平、發展與穩定的科學路徑。或許，我們可以把討論的重點，從‘要不要擴區’，轉向‘如何發展更適合紅星縣的工業’，以及‘現有開發區如何提升效能’上來。”
陳啟明這番話，立場客觀，分析專業，既沒有完全否定謝再興，也有力地支持了宋知遠強調風險和控製節奏的觀點，尤其是將討論引向了更具體、更本質的產業選擇問題，這讓謝再興那種相對籠統的“工業強縣”和規模擴張主張，顯得有些空泛和急躁。
李騰注意到，鄭國鋒書記在聽到陳啟明的發言時，微微點了點頭。
謝再興的臉色更加難看，他試圖反駁：“陳縣長，發展總是要……”
“好了，”鄭國鋒適時地打斷了可能的爭論，他環視一圈，“今天大家的意見都充分發表了。啟明同誌的意見很有見地。發展是硬道理，但怎麼發展，考驗我們的智慧和定力。看來，在開發區擴區的問題上，條件還不完全成熟，共識也不夠充分。”
本章節來源於𝑜𝑜𝑝.𝑡𝑤
”。議再會委常次下。夫功下上出產地土位單高提、量存活盤在要是別特，案方體具的效增質提區發開有現及以，類門業工的縣我合適究研入深步一進，議建的誌同明啟合結，合配誌同遠知，頭牽誌同興再請。持堅要向方的業工展發，是但。務任點重劃計’五十‘入列不暫，事的區擴區發開，吧樣這“：板拍終最他
。後其隨緊慶國趙。去出了走地情表無麵，身起站個一第興再謝。束結中氛氣的鬆輕不並種一在議會
。開離繼相也，句幾了流交聲低明啟陳和遠知宋
。級升之隨將必也，鋒交的後幕台前些這在慶國趙和他。雜複和烈激加更會將，力角的上配分源資、進引目項、劃規業產在續後，到感預他。用作的要重關至到起能可將，中弈博列係一的來未在，度態的委常職掛位這明啟陳而。棄放易輕會不絕興再謝但，頭勢的區擴目盲了製遏時暫然雖遠知宋。段階的新了入轉是隻，束結未並爭之徑路展發。始開是僅僅議會次這，白明中心，料材的上桌著拾收騰李
