林辰把手機放回口袋，抬頭看了眼牆上的鐘。十點十七分。他轉身走向辦公室，走廊燈光有些發白，照在地麵瓷磚上反出一道道亮線。
劉偉已經等在門口，手裡抱著一疊文件。“協調會的時間定下來了，下午兩點。”他說，“財政、住建、督查室都確認參加。”
“通知張濤和周偉了嗎？”林辰問。
“上午就打了電話。周主任說準時到，張副主任說先開個會再過來。”
林辰點頭。“讓陳雪把責任書打印五份，紅頭格式，蓋民生辦章。另外準備一份會議紀要模板，現場簽完字馬上出文。”
劉偉記下，快步走開。
林辰推門進屋，桌上還攤著早上那份方案草案。他拉開抽屜，取出一份新打印的《協同推進責任書》。紙頁邊緣整齊，標題加粗，落款處留有簽字欄。他翻了一遍，確認條款與會上討論一致——不增編、不增預算、限時響應、信息同步。每一條都有政策依據，不會給人留下把柄。
他把文件放進夾子裡，打開電腦開始寫會議主持稿。
一點四十分，會議室已坐了七八個人。財政局來的是科長李誌遠，穿灰色夾克，眉頭一直沒鬆開。住建局派了副科長王海，正低頭看手機。督查室的小趙坐在角落，筆記本已經打開。
林辰走進去，把材料逐一發到每人手邊。
“感謝大家抽時間過來。”他站到投影前，“今天開這個會，是為了把試點機製真正落地。不是走形式，是要解決問題。”
李誌遠翻了下手裡的責任書。“你們這個‘推進專員’到底有多大權？能不能調我們的人？要不要我們額外派人配合？”
“不需要增派人手。”林辰說，“專員隻負責跟蹤進度、組織會商、記錄延誤情況。所有工作依托現有流程運轉，不打破原有職責分工。”
王海抬頭：“那要是我們部門內部排期緊張呢？騰不出人對接怎麼辦？”
“理解。”林辰說，“所以我們在機製裡寫了響應時限——一般事項四十八小時反饋，緊急事項二十四小時會商。超時未回應的，由民生辦抄報督查室備案，僅作記錄，不追責。”
小趙抬了下頭。
“這不是為了問責。”林辰繼續說，“是讓問題看得見。過去項目卡住，誰都說不清是誰拖的。現在有記錄，反而能保護各單位的工作成果。”
李誌遠手指敲了兩下桌麵。“資金這塊怎麼算？你們要分階段撥款，我們賬上不好做。”
林辰打開電腦，調出一張表格。“這是近三年同類項目的撥付與施工進度對比。一次性撥款的項目裡，有百分之四十在到賬後兩個月內沒有實質性進展。”
他指著其中一行數據。“錢出去了，活沒乾，最後考核還是我們基層背鍋。”
會議室安靜了幾秒。
“我們提的方案是：首期撥30%，中期驗收合格再放50%，尾款20%掛鉤群眾滿意度。”林辰說，“民生辦負責全程台賬登記，第三方評估也由我們對接，財政隻需要按節點審核材料。”
李誌遠沉默片刻。“台賬你們真能擔起來？”
“可以。”林辰說，“而且所有資料同步上傳督查係統，隨時可查。”
又過了半分鐘，李誌遠點了下頭。“行，我這邊可以試。”
這時門被推開，張濤和周偉一起進來。周偉穿著深色西裝，坐下後直接說：“和平街道願意簽責任書。以前項目卡在中間沒人牽頭，這次有人管，我們全力配合。”
張濤看了看手裡的文件，遲疑了一下。“簽字沒問題，但得說明一點——街道人手本來就緊，不能因為這個增加額外負擔。”
“不會。”林辰說，“所有協調工作由民生辦主責，街道隻需指定一名聯絡員，定期提供進度信息。”
“那我可以簽。”張濤說。
林辰示意劉偉把筆遞過去。兩人分別在兩份文件上簽下名字，日期填好。
“其他單位呢？”林辰看向剩下的人。
沒人說話。
“剛才王區長來電話。”林辰平靜地說，“他說，凡拒絕簽署且無正當理由的，將納入季度履職評估參考項。”
話音落下，王海拿起筆。“那就簽一份吧。”
李誌遠也跟著簽字。小趙收起最後一份，說回去就錄入督查係統。
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