優化營商環境專班政策研究組的辦公室，迅速成為了一個信息與壓力的漩渦中心。葉凡帶領著從研究室和各部門抽調的幾名精乾力量，幾乎是連軸轉地工作。
按照他提出的“問題清單化”思路，他們從之前的內參、各部門自查報告以及新收集的企業訴求中，梳理出了第一批共二十七項“硬骨頭”問題，涉及市場準入、行政審批、融資信貸、執法監管等多個領域。
這些問題被製作成一張巨大的表格，懸掛在辦公室最顯眼的牆上，每一項都明確了問題描述、涉及部門、初步建議和計劃解決時限，如同一張作戰地圖。
第一次專班工作組協調會，就在這樣的氛圍中召開。會議由葉凡主持，參會的是各相關廳局負責此項工作的副職或核心處長。當那張巨大的問題清單投影在屏幕上時，會場出現了一陣輕微的騷動。
葉凡沒有給太多時間讓他們消化不安，直接切入正題：“各位領導，清單上的問題，是製約我省市場活力的關鍵症結，也是魏省長和專班要求我們必須啃下的‘硬骨頭’。今天開會，不是討論這些問題存不存在，而是研究怎麼解決。我們一項一項過，請牽頭部門先談解決思路和時限。”
他的開場白乾脆利落，定下了務實、高效的基調。
會議進行得並不輕鬆。每個部門都本能地傾向於解釋困難、強調客觀原因、或者試圖將責任推給其他環節。葉凡耐心地聽著，不時插話，用具體的數據和案例將討論拉回解決問題的軌道。他態度堅決，但語氣始終保持冷靜，引用中央政策和省領導指示作為依據，讓試圖敷衍的部門難以招架。
當討論到清單上編號為“GT-008”的問題——“部分工業園區存在‘園中園’、‘企中企’等變相壟斷，阻礙外部企業公平參與配套業務”時，會場的氣氛明顯變得微妙起來。這個問題，直指一些地方政府為了招商引資而給予特定企業的“超國民待遇”，形成了事實上的市場壁壘。
牽頭部門是省工信廳，但工信廳的處長麵露難色：“葉組長，這個問題……情況比較複雜。很多‘園中園’是曆史形成的，涉及到地方政府的招商承諾和地方經濟發展，我們廳主要是行業指導，強行乾預恐怕……”
葉凡看著清單上備注的典型案例——恰好又指向了清源市經濟技術開發區。那裡的一家龍頭企業，幾乎壟斷了園區內所有的物流、倉儲和技術服務配套，外部企業進入成本極高。
“曆史形成不是拒絕改革的理由。”葉凡打斷了對方的推諉，目光掃過全場，“招商承諾不能淩駕於公平競爭的市場原則之上。這個問題不解決，我們談何‘優化營商環境’？工信廳如果覺得協調難度大，專班可以上報，請魏省長親自給清源市主要領導打電話。”
他直接抬出了最高領導，語氣平淡，卻帶著不容置疑的壓力。工信廳的處長臉色變了幾變，不敢再硬頂，隻得表態：“我們……我們馬上組織調研，與清源市深入溝通，儘快提出解決方案。”
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“好，”葉凡在本子上記下一筆，“請在一周內，將初步解決方案報專班辦公室。下一個問題，‘GT-011’，關於涉企收費不規範……”
會議持續了整整三個小時。葉凡像一名經驗豐富的指揮官，牢牢掌控著會議的節奏和方向，將一個個看似棘手的難題，分解、定位、並壓實的責任。當他宣布散會時，不少參會者都暗暗鬆了口氣，同時也對這個年輕的執行副組長刮目相看。
然而，葉凡知道，會議上的表態隻是開始。真正的考驗在於會後的落實。
果然，第二天下午，關於“GT-008”問題的“回響”就來了。電話是清源市經濟技術開發區管委會主任趙胖子——趙主任打來的。
“葉組長！葉大組長！”趙主任的聲音透過聽筒傳來，熱情得近乎誇張，帶著熟悉的諂媚，“恭喜高升啊！您現在可是在魏省長身邊工作的領導了，以後可得多多關照我們清源啊！”
葉凡不動聲色：“趙主任，有事請講。”
“哎呦，還不是您們專班點名的那個‘園中園’的小問題嘛。”趙主任語氣立刻變得“推心置腹”，“葉組長，您是從我們清源調研過的，了解我們的情況。那家龍頭企業，可是我們開發區的納稅大戶、就業保障啊！當初為了引進它，我們是給了些優惠承諾，現在要是動它的配套業務，怕是……影響企業信心，也影響我們地方的穩定啊。”
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