龍山新區高速線路疑雲，如同一根毒刺，深深紮在葉凡心頭。
他深知，單憑自己初來乍到、根基未穩，想要撼動這條可能牽扯甚廣的“暗線”，無異於以卵擊石。貿然行動，不僅可能打草驚蛇，更可能讓自己陷入萬劫不複的境地。
他需要借力。
但向誰借？如何借？這需要極其精準的判斷和高超的策略。
鄭國明主任態度曖昧，雖未反對他修改資金方案，但在龍山新區這種敏感問題上，是否會為了維護班子團結或避免卷入紛爭而選擇息事寧人？
葉凡沒有把握。
直接向更高層，比如魏省長彙報？證據尚不充分，僅憑一些推測和零散信息，難以取信，反而可能顯得自己急躁冒進，甚至被誤解為挾私報複（畢竟涉及之前清源的對手鼎華集團可能的關聯方）。
葉凡將自己關在辦公室裡，對著那張標注了紅線的地圖和保密筆記本，苦苦思索。他像一頭在叢林中潛伏的獵豹，需要找到最合適的時機和角度，發出致命一擊。
機會往往青睞有準備的人。幾天後，一次看似常規的工作彙報，為他提供了一個絕佳的切入點。
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國家發改委下發通知，要求各地對近年審批核準的重大基礎設施項目進行一輪全麵的後評價工作，重點評估項目決策的科學性、投資的合理性、建設的規範性以及運營的有效性，特別強調要關注對生態環境、區域協調發展的實際影響。
這份文件，像一道閃電，瞬間照亮了葉凡眼前的迷霧。他敏銳地意識到，這是一個絕佳的“借力”機會！
利用國家層麵的政策要求，對包括那條爭議高速線路在內的重大項目進行合規性審查，名正言順，冠冕堂皇，讓任何人都難以公開反對。
他立刻行動，親自起草了一份《關於貫徹落實國家發改委要求紮實開展重大基礎設施項目後評價工作的實施方案》。
在方案中，他特別強調要“刀刃向內”、“真評實估”、“不回避矛盾”，並明確提出，要將縣市區各個重大基礎設施項目的決策過程、投資效益、生態影響、以及與區域發展規劃的契合度作為評價重點。
他還建議，成立由委領導牽頭，相關處室、專家庫成員以及邀請部分人大代表、政協委員參加的聯合評價工作組，確保評價的獨立性和權威性。
這份方案，在主任辦公會上獲得了通過。鄭國明主任雖然對評價力度有些疑慮，但在國家政策明確要求的大背景下，也無法提出反對意見，隻是叮囑要“注意方式方法，把握好分寸”。張副主任臉色不太好看，但也隻能表示“按方案執行”。
葉凡被任命為聯合評價工作組常務副組長，負責具體組織實施。他拿到了尚方寶劍。
工作組迅速成立並運轉起來。葉凡沒有急於直接撲向龍山新區那條最敏感的線路，而是采取了“由外及內、逐步收緊”的策略。
他首先選取了幾個爭議較小、但同樣具有代表性的項目進行試點評價，一方麵積累經驗，完善工作流程；另一方麵，也是借此營造嚴肅評價的氛圍，敲山震虎。
評價工作紮實深入，確實發現了一些共性問題，如部分項目前期論證不充分、投資超概算、運營效益低於預期等。
葉凡要求將所有問題如實記錄，形成評價報告，並提出明確的整改建議。他的雷厲風行和較真態度，在委內引起了不小的震動，也讓一些心裡有鬼的人開始感到不安。
隨著評價工作的推進，葉凡開始有意識地將工作組的部分注意力，引向那條爭議高速線路。他安排工作組內的專家，調閱該項目的全部申報和審批檔案，比對不同線路方案的優劣，核算實際投資與效益，並準備進行實地勘察。
壓力開始傳導。
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