“鷹嘴岩”方案的徹底否定，如同在看似平靜的湖麵下引爆了一顆深水炸彈。
消息雖未正式公開，但在有限的範圍內引起了劇烈震動。
平州方麵幾乎是第一時間表達了“強烈關切”和“難以理解”，通過各種渠道傳遞著質疑的聲音，認為這是“因小失大”、“技術上的保守主義阻礙發展”。
起草小組內部也承受著巨大的壓力。原先基於“鷹嘴岩”方案構建的部分比選框架需要推倒重來，報告的結論和傾向性必然要做出重大調整。
一些原本傾向於支持較快推進方案的成員，此刻也陷入了沉默和搖擺。
葉凡主持召開了緊急起草小組會議。會議室裡氣氛凝重，煙霧繚繞。
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“我知道大家壓力很大，”葉凡開門見山，聲音沉穩，試圖驅散彌漫在空氣中的焦慮，
“‘鷹嘴岩’的結論，確實打亂了我們原有的節奏。但這恰恰證明了我們堅持二次勘探的必要性和價值！我們避免了一個可能造成巨大損失和災難的選項，這是對工程負責，對人民負責！”
他目光掃過在場每一位成員：“現在，不是沮喪和退縮的時候。恰恰相反，我們掌握了更接近真相的事實，我們的報告因此將更加堅實，更有說服力。我們需要做的，就是基於新的、更可靠的數據，重新構建我們的分析和判斷。”
他引導著討論的方向：“放棄‘鷹嘴岩’，意味著我們必須在青嵐境內尋找新的、地質條件更可靠的取水點或線路，這可能會增加移民和生態保護的難度，也可能提高工程造價。但同時，我們也必須更加深入地研究節水、水資源循環利用等非工程性措施，看看能在多大程度上緩解平州等地的用水壓力。我們的報告，必須把這幾種路徑的利弊，清清楚楚地呈現出來。”
接下來的日子，是夜以繼日的修改、補充、論證。葉凡幾乎住在了辦公室，與核心專家和骨乾成員一遍遍地梳理邏輯，打磨文字。
他們引入了國內最頂尖的水資源戰略研究團隊，對節水潛力進行量化評估；他們與國內著名的工程成本核算機構合作，對新的線路方案進行精細的成本效益分析；他們甚至請來了社會學家和心理學者，對不同移民安置模式可能帶來的社會影響進行預測。
報告的篇幅在不斷增加，內容愈發厚重。它不再僅僅是一份工程可行性報告，更像是一份關於區域可持續發展、人與自然關係的深度戰略研究報告。
報告中既有冷冰冰的數據圖表，也有充滿人文關懷的移民個案分析；既有對工程風險的嚴峻警示，也有對未來水治理模式的積極探索。
葉凡作為總執筆人，在最後統稿階段，字斟句酌，反複推敲。他知道，這份報告的每一句話，都可能在未來被放在放大鏡下審視，甚至可能成為曆史評判的依據。他力求客觀，但絕不回避矛盾；他展現複雜，但絕不和稀泥。報告的最終結論部分，他親手寫下了這樣一段話：
“……綜上所述，本工程技術複雜、投資巨大、生態與社會影響深遠，其決策已遠超單純的技術經濟範疇，關乎區域長遠發展格局與社會公平正義。建議省委、省政府秉持對曆史、對人民高度負責的態度，在後續決策中，將生態安全與移民權益置於優先序列進行考量，寧可推進速度慢一些，也要確保根基穩一些。同時，必須將最嚴格的水資源管理、全方位的節水型社會建設，提升到與工程建設同等重要的戰略高度，雙管齊下，方能破解困局，邁向人水和諧的未來。”
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