鎬京大朝會之後，百官退散，諸侯各自歸國。
表麵上，群臣皆應周公之策，不敢再當堂反駁。
然而，私下的暗潮，卻在悄然湧動。
——
魯、衛之君尚且安分，口稱奉王命，暗中卻不斷招攬士人，擴編幕僚；而晉、燕舊附三監之流，更在關東暗自往來，或假借祭祀祖宗，或名義會獵，實則聯絡舊部，意圖借“宗室被削”之名煽動諸侯。
關東雖平，暗火未息。
鎬京的使節往返絡繹不絕，皆帶著兩層話語：表麵上恭賀周公大義，暗中卻試探大周權衡之心。
——
周公深知其中虛實。他立於王宮偏殿，仰望星漢，歎道：
“天下雖平，諸侯未服。此乃治世之始，不是安穩之時。”
薑子牙聞之，拱手道：“殿下已定削兵之策，雖諸侯暗忌，然勢已在我。縱有小股餘流，不過回光返照，不足慮也。”
周公搖首：“子牙，天下之亂，從不止於刀兵。人心若未歸，禮製若未固，則割據之患猶在。兵者可以殺其身，禮者方可定其心。今吾之謀局，須更深一層，不止於削權，而在禮樂大統。”
薑子牙聞言一怔，隨即微笑：“殿下所慮甚遠，老夫倒要看看，諸侯暗流如何與殿下大義相抗。”
——
於是，自鎬京而出的詔令，再一次傳遍九州：
詔定諸侯子弟入鎬京為質，以“學禮”為名，實則製衡諸侯之心；
詔令修《周禮》初本，以宗廟祭祀、婚喪之製，統一九州人倫；
詔立巡守製度，王室使者定期巡視諸侯之國，以察民情，兼製諸侯之政。
這一係列詔令，猶如長江大河，暗暗彙聚成形，令諸侯心驚膽寒，卻又不敢明言反抗。
——
魯國公子私下低語：“周公之策，步步逼人。
若再容之，大周之權必儘在鎬京，我等還算何諸侯？”
齊地舊臣則冷聲附和：“暗中尚有舊黨之力，且看時機，未必不能反轉。”
於是，暗流再一次從關東起，卻比以往更加隱晦，更加陰毒。
——
而周公於王城高台，俯瞰天下，心中已成定局。
他知諸侯暗謀必起，卻並不急於撲滅。
他心中所謀，不僅是應對一國一時之亂，而是千秋萬世的大統。
——
至此，天下進入表麵安穩而暗流未平的階段。
周公一方麵以雷霆削權，一方麵以禮樂籠心，雙重謀局交織，如織網般籠罩九州，令諸侯雖不敢明抗，卻終究不得安寢。
鉛灰色的晨霧尚未散去，鎬京外的驛道上已是兵馬雜陳。
周公的一隊使者押著數名諸侯子弟，由京師赴諸侯國內受教，名為“學禮”，實為製衡。
使團行至涇水驛時，忽遭路旁燃起篝火，人群喧嘩而起：兩輛大車被攔，號叫聲震天——這是齊國使者送往魯國的禮物車隊，竟被截住。
驛前塵煙翻滾，齊侯麾下的一隊快卒在暗處潛伏，突如其來將車隊包圍。
押隊的將領怒喝反擊，交鋒間一人拔刀便斬，鮮血濺在車幔上。
使者驚懼失色，魏然間，一幅“反周意旨”的橫幅被綁在車上示眾，橫幅上寫著：「周公專權，禮非天下之本」，語氣挑釁。
消息風聲迅速傳回鎬京。薑子牙接到報捷，眉頭緊蹙：“這是試探。齊國此舉，絕非孤立。本意在刺探我朝反應，亦是向諸侯示威，問：周公可否強製立禮？”
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周公聞訊，馬容不動，目光如寒星。
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之稅賦、餉糧以先，動未兵募，訊此知得公周
