午後陽光透過兩儀殿偏殿高窗的蟬翼紗，在地麵金磚上投下柔和的光斑，殿內熏著淡淡的龍涎香，靜謐中透著無形的威壓。
武媚娘身著親王正妃的正式冠服，青絲綰成高髻，簪著九樹花釵，妝容端莊得體，垂首斂目，靜立在殿中一架紫檀木雕花屏風之後。
屏風薄如蟬翼，其上繡著雲海仙鶴，能隱約透出人影，卻將麵容細節模糊隔絕，既全了君臣之禮，又守了後宮不見外臣的規矩。
她能聽到屏風外皇帝李治翻閱帛書的細微聲響，以及他偶爾發出的、若有所思的輕叩桌麵的聲音。她的心跳得有些快，並非全然因為緊張，更多是一種即將踏入未知領域的興奮與決絕。
她知道，屏風之後，是她從未正式踏足的領域——國政。今日一言一行，或將決定她未來的道路，甚至影響遠在並州夫君的安危。
李治放下那份由皇後轉呈的草案要點，目光投向屏風後那個模糊卻挺拔的身影，聲音平和，卻帶著一絲不易察覺的審視：“武氏，皇後言道，此草案要點乃你與柳氏商議所擬？
朕觀之，條陳清晰，頗有見地。尤其是這‘鹽引’與‘平準倉’之議，甚為新奇。你且與朕說說，此策具體如何施行？又如何能解當下鹽政之困？”
他的問題直接而切中要害，沒有絲毫寒暄，顯然是要考校她的真才實學，而非僅僅聽些婦人之見。
武媚娘深吸一口氣，壓下心中波瀾，聲音透過屏風，清晰而沉穩，不見絲毫怯懦：“陛下垂詢，妾身謹奏。妾身淺見，當前鹽政之弊，首在‘三不清’：
一是產出不清，各鹽場課額混亂，虛報瞞報層出不窮；
二是流通不清，官鹽運輸損耗巨大，押運官吏與地方豪強勾結，盜賣私販屢禁不止；
三是賬目不清，鹽課征收、解送、入庫環節盤剝克扣，中飽私囊者眾，以致國庫空虛，民受其害。”
她開門見山，直指核心，屏風外的李治不由得坐直了身子，眼中閃過一絲訝異。這絕非深宮婦人能有的見識。
“故妾身愚以為，整頓之策，需對症下藥。”
武媚娘繼續道，語速平穩，條理分明，“‘鹽引’之設，意在規範流通。由戶部統一印製鹽引，載明鹽量、銷地、時限。鹽商欲運銷官鹽，需至指定地點，按引繳納鹽稅、領取鹽引，憑引至鹽場支鹽，按引指定區域銷售。
如此，鹽商運銷有憑，沿途關卡查驗有據，可大幅減少官吏勒索和私鹽泛濫。朝廷則坐收鹽稅，且能從鹽引發放中清晰掌握各地鹽量流動，便於調控。”
“然則，鹽商逐利，若其囤積居奇，抬高鹽價，百姓豈非更苦？”李治插言問道，問題犀利。
“陛下聖明，慮及於此。”武媚娘從容應對，“故需設‘平準倉’。由朝廷於各主要州縣設立官倉，在鹽價低廉時購入儲存，在鹽價高漲時拋售平抑。
如此，既可調節市場，防止奸商操縱，亦可作為戰略儲備，應對災荒邊患。平準倉之本，可由初行鹽引所獲額外稅收中撥付，無需另耗國帑。”
她稍作停頓，又道：“至於鹽場產出與課額，當派專人，重新清丈核查，建立新冊。嚴懲貪墨，擢升清廉乾吏。運輸途中，可設立稽查驛館，隨機抽檢，對損耗規定上限，超耗嚴懲。如此，或可逐步厘清亂象。”
“此舉牽涉甚廣，必觸動無數人利益，推行起來，阻力定然不小。若遇強頑抵製，又如之奈何？”李治的聲音低沉下來，帶著一絲憂慮。
武媚娘沉默片刻，聲音愈發沉靜：“陛下，積弊如山，非猛藥不足以去屙。然猛藥亦需循序漸進。可擇一二弊病最深、阻力相對較小之鹽區先行試點，如淮南或河東。
任命剛正不阿、精通庶務之員為鹽鐵使，賦予專斷之權，陛下予以堅定支持。
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待試點成功，成效彰顯，再推及全國，則阻力自消。期間，對敢於阻撓新政、貪腐舞弊者，無論涉及何人，均需嚴懲不貸，以儆效尤。非常之時，當有非常之決心。”
她的聲音不高，卻字字清晰，透著一種不容置疑的冷靜與力量。屏風內外，一時寂靜無聲，隻有熏香嫋嫋。
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