話讓不少官員鬆了口氣,但心又提了起來。不加賦,錢從哪來?
“然,工程浩大,沒有錢糧,寸步難行。”崇禎繼續道,“故朕決定,循古之‘榷關’例,於淮安以南運河各緊要關口,設‘漕運厘金局’,對過往官民商船,暫行‘厘金’,值百抽二,歲入專款存儲,用於河工開銷。此乃權宜之計,工程告竣,厘金即止!”
“厘金”二字一出,堂下頓時響起一片低低的議論聲。這等於是在運河這條命脈上,新設了一道稅卡。雖說稅率不高,但牽扯極廣。
崇禎抬手虛壓,止住議論:“然,厘金之征,首重章程清明,吏治廉潔。若沿用舊日胥吏,難免盤剝商旅、中飽私囊之弊,非但於河工無益,反傷國體民心!”
他目光銳利地看向眾人:“故此,‘漕運厘金局’之官吏,朕要新招!不用舊吏!”
此言一出,滿堂皆驚。不用舊吏,用什麼人?
“漕厘局初設,需設崗千員。朕意,”崇禎一字一頓道,“著江北各府州縣,即刻推舉通曉實學、品行端方、有誌於為桑梓治水救災出力之生員、監生,限額千名,克日赴淮安‘漕運厘金講習所’報到!”
他詳細解釋道:“此千名士子,需在講習所受訓一月,習學厘金征收章程、錢糧會計、貨殖辨識、運河漕規等實務。一月期滿,由河漕總理衙門會同戶部官員考核,合格者,方可授‘漕運厘金局’實職,享從九品官身俸祿!”
從九品官身!雖然隻是末流,但卻是實實在在的官身!這意味著,這些原本可能一輩子困於科場或隻能做幕僚師爺的士子,有了一條全新的晉身之階!
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“此後,彼等之升遷黜陟,一憑考成!辦事勤勉、賬目清楚、商旅稱便者,可依製升遷,乃至轉入地方有司!若貪墨瀆職,立劾拿問,絕不姑息!”崇禎的聲音帶著不容置疑的決斷,“此千人之前程,係於河工,亦係於他們自身!朕,要的是一支懂實務、知進退、清廉能乾的新軍,來管這河工的錢袋子!”
這套方案,如同一塊巨石投入死水,在堂內激起了巨大的波瀾。
不用胥吏,改用受過培訓的士子!還許以官身和升遷之路!
這對許多苦於科舉無門或家境貧寒的讀書人來說,不啻為一條終南捷徑!更重要的是,皇上將此與“為桑梓出力”聯係起來,給了他們一個極其正當的由頭。地方官員推薦人選,也是為家鄉謀利,還能趁機安插自己人,可謂名正言順。
不少原本對“厘金”有所抵觸的地方官和士紳,眼神都變了。這不再是簡單的征稅,而是一次利益的重新分配,一個龐大的,由皇帝主導的“官職恩賞”體係!這一千個名額,就是一千個機會!誰能抓住,誰就能在新格局中占據一席之地。
張之極立刻出列,高聲應道:“臣遵旨!定當嚴格考核,為陛下遴選乾才!”
魏忠賢也眯著眼笑道:“皇爺聖明!用讀書人管錢糧,既堵了胥吏貪墨之門,又給了士子進身之階,還能保河工用度,真是一舉三得!”
崇禎微微頷首,最後沉聲道:“此事,關乎工程成敗,亦關乎朕取士用人之新法!各府州縣,需儘心推舉,不得徇私!講習所之章程,由張之極會同戶部即刻擬定。一月之後,朕要看到這一千名能辦事、會算賬的稅官,走上關卡!黃淮一日不分,漕運一日不通,厘金一日不停,朕,就在這淮安,等著看成效!”
設立厘金局的聖旨和“漕運厘金講習所”的招賢榜文”,以六百裡加急的速度,發往江北各府州縣。
淮安城,這個因水患而凋敝的古城,一夜之間,成為了整個江北乃至更遠地方失意讀書人目光聚焦的中心。一場不同於科舉的“另類趕考”,悄然拉開了序幕。
南京城裡,忻城伯趙之龍的府邸深處,有間門窗都關得死死的花廳。
幾盞羊角燈點著,昏黃的光勉強照亮了幾張心事重重的臉。除了主人趙之龍,在座的還有保國公府的朱國弼,誠意伯劉孔昭。魏國公徐弘基雖然被帶去了北邊,他的長子徐胤爵也被悄悄請了來,算是代表他爹這一脈。
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