景熙四年正月，上元節。
今年燈會規模雖然不如往年，但卻增加了極為盛大的煙花表演，真真是東風夜放花千樹。
此時此刻，物阜民豐、四海升平。
世人皆認為這是比仁宗朝更難太平盛世。
在這種祥和的氣氛下，政事堂裡又吵成了一團。
富弼坐在左側首位，韓琦在他下首，張方平、陸北顧依次而坐，對麵是曾公亮、王拱辰、陳旭。
列席的王安石則坐於末座，神色倒是頗為振奮。
在他的極力建議下，富弼同意了在開封府界內諸縣，試行青苗法。
富弼知道朝野間反對意見有多大，所以事先就給王安石劃了線，試行結果好，不見繼續擴大範圍，但結果不好，一定會終止。
很快，諸公的麵前都擺上了兩份文書。
一份是《開封府界諸縣青苗錢散俵試辦條貫》，另一份是三司條例司呈各縣的《青苗錢支俵細則》。
“試行青苗法之議，三司條例司已擬就條貫。”
富弼抬眼，看著陸北顧，說道：“王計相請先在開封府界諸縣試辦，今日請諸公過目，有異議者當麵說。”
陸北顧難出聲反對。
因為富弼在過年的時候特意登門拜年，跟他說了此事，言語間幾近哀求，希望看在新政大局的份上，試行一次青苗法，若不可行則立刻停止。
首相做到了這個份上，哪怕是出於團結考慮，陸北顧也終究是不好再拒絕的。
而且，在當前的廟堂環境下，首相作為輔政大臣之首的權力，已經膨脹到了大宋有史以來的最頂點。
也是正因為這份滔天權柄，富弼才能頂著如此巨大的壓力，用了四年時間，就把新政推行到了這般地步。
可以說，富弼已經快要將當年範仲淹未竟事業完成一半了。
《答手詔條陳十事》裡寫的明黜陟、抑僥幸、精貢舉、擇官長、均公田、厚農桑、修武備、推恩信、重命令、減徭役。
至少在景熙四年這個時間節點上，前四條已經基本完成了。
而青苗法，在富弼看來，跟保甲法、農田水利法是同等重要的，都是推進農業建設與基層治理的方法。
是的，富弼是真的認為青苗法可能有助於緩解農人壓力才同意試行的。
畢竟在陝西、河北等地，青苗法確實發揮出了相當的效果。
不過韓琦對此顯然有不同意見。
作為溫和新政派的陸北顧不反對，他這個保守派大佬可不會不說話。
“常平倉本是備荒之儲，將倉糧折本放貸，春散秋斂，取息二分。”
韓琦翻開手邊謄本，念出其中一段：“每十戶以上結成一保，須第三等以上有物力人充甲頭。第五等及客戶毋一貫五百，第四等三千，第三等六千，第二等十千，第一等十五千。如所支錢外更有剩數，委本縣量度增給三等以上人戶。”
他抬起眼。
“這哪裡是抑兼並、濟困乏？這分明是將錢硬塞給上戶！”
“韓相公。”王安石趕緊接過話頭，“上戶有物力者充甲頭，是保內下戶不能償時，甲頭代賠。此乃保甲連坐之舊製，非創例。至於增給三等以上，那是倉本有餘，不增給則錢積在倉裡生黴，增給了，多取一分息，倉本愈厚，來年能貸者愈多，利在下戶，不在上戶。”
“甲頭代賠。”韓琦將文書擱下，“上戶本不願貸，官吏強之，甲頭又須代賠。王計相，這‘代賠’二字，是寫在條貫上，還是寫在刑枷上？”
王安石眉峰微動，隻道：“不願貸者不配，條貫寫白。若有官吏違禁，朝廷自當重懲。”
“怎麼重懲？”
韓琦連連質問道：“提舉官考課的指標是什麼？是散了多少青苗錢，收了多少息錢？若能多散多收便是能吏，若散不出便是庸官，這般考課之下，誰敢不抑配？誰敢不強散？”
“考課之製是兩府共定。”富弼抬眼，“與三司無乾。”
“首相說的是。”
韓琦難頭尊敬了一下富弼，旋即又轉向王安石。
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