市委全會如期召開。在完成各項既定議程後,林楓做了總結講話。他沒有重複那些宏大的經濟指標和產業規劃,而是將話題引向了不久前那場工地風波,以及由此引發的深入思考。
“……同誌們,我們北陽的GDP在增長,高樓在拔地而起,這是硬實力的體現。但一座城市的真正魅力,更在於它的軟實力,在於它是否能讓人感到被尊重、有歸屬、有盼頭。”林楓的聲音透過麥克風,回蕩在會場,“推土機前進的轟鳴聲,不應該掩蓋掉老百姓日常生活中的歎息聲。”
他引用了大量信訪數據和近期調研案例,指出當前民生訴求響應機製中存在的信息割裂、程序空轉、責任虛化等問題。
“很多時候,不是我們的乾部不想乾事,而是機製不暢,導致他們‘看不見’問題,或者‘看見了’卻缺乏有效手段和足夠動力去快速解決問題。”林楓話鋒一轉,提出了他深思熟慮的方案,“因此,我提議,市委市政府將今年確定為‘基層治理效能提升年’,核心抓手,就是建設並全麵推行‘民聲呼應’工作平台和實施辦法。”
他詳細闡釋了這個平台的構想:
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一、一個平台,全域覆蓋。整合現有的市長熱線、政府網站留言板、部門投訴電話等渠道,打造統一的“北陽民聲呼應”信息化平台,聯通市、區、街道、社區四級,並開發簡易的手機APP和微信小程序,讓群眾反映問題像網上購物一樣方便。
二、首接負責,限時辦結。第一個接到訴求的單位或個人即為“首接責任人”,必須負責全程跟蹤、協調督辦,確保訴求“事事有回音”。根據問題類型,明確不同的辦理時限,簡單問題24小時內響應,複雜問題不超過7個工作日必須有階段性答複。
三、數據賦能,未訴先辦。通過對平台積累的大量民生數據進行智能分析,精準定位高頻投訴區域和共性難題,推動政府部門從“被動響應”向“主動治理”轉變。比如,某個片區反複出現下水道堵塞投訴,那就不是簡單的疏通問題,可能需要啟動片區管網的整體改造。
四、陽光運作,雙向考評。所有非涉密訴求的辦理過程和結果,在保護隱私的前提下,在平台公開,接受群眾評議。同時,將各部門、各地區的“民聲呼應”辦理成效,納入年度績效考核和乾部評估的重要依據。
林楓最後強調:“建立這個平台,不是為了追求‘零投訴’的虛假和諧,而是要搭建一座真誠溝通、高效解決問題的橋梁。它的最終目的,是讓我們各級乾部的眼睛更亮、耳朵更靈、手腳更勤,讓我們的每一項決策、每一次執法,都更能體現人民的意願和需求。”
這個係統性的方案,在全會引起了強烈反響。它直擊當前基層治理的痛點,提供了清晰的路徑,更傳遞出市委聚焦民生、刀刃向內進行治理革命的決心。全會一致通過了相關決議。
決議的落實,遠比提出方案要複雜。在隨後召開的動員部署會上,林楓親自擔任領導小組組長。他深知,任何一項改革都會遇到阻力,尤其是這種觸及部門利益、改變工作慣性的改革。
果然,推進過程中,各種聲音出現了:
有的部門擔心增加工作量,“這以後豈不是要天天盯著手機回消息?”
有的擔心權力被削弱,“原來我們部門自己處理的問題,現在要放到平台上公開,不好操作。”
還有的抱有僥幸心理,“估計又是一陣風,刮過去就算了。”
麵對這些,林楓的態度異常堅決。他在一次協調推進會上拍了桌子:“如果哪個部門覺得服務群眾是負擔,覺得公開透明是麻煩,那這個部門的負責人就要考慮自己是否還適合待在這個位置上!‘民聲呼應’不是選擇題,是必答題,而且必須答好!”
他同時指示市委督查室和市政府督查室,將“民聲呼應”平台的建設和運行作為重點督查內容,每周簡報,每月通報。
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