陳光明站起身,快速捋順了思路,緩緩開口說道:
「向老,根據我在基層一線的工作經驗,我覺得現在不少地方乾部,總想著靠房地產拉經濟、靠賣土地撐財政,說到底主要就兩個問題。」
「第一,短期利益的誘惑太大;第二,部分乾部政績觀太急功近利。這兩個問題湊到一起,就導致很多地方發展本末倒置,隻看得見表麵成績,不肯踏踏實實做長遠實事。」
陳光明的話直白實在,卻句句戳中關鍵,一下子就讓向老來了興致。
向老輕輕點頭,眼神裡滿是讚許,溫和地說道:「小夥子看得很通透。基層是政策落地的最後一關,最清楚真實情況。你結合實際工作,給大家舉個例子講講。」
陳光明腦子裡立刻浮現出明州縣的真實案例。
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「就拿我們明州縣來說吧,縣裡有一塊十萬平米的建設用地。之前縣裡開會專門研討這塊地怎麼用,班子裡出現了兩種完全不同的意見,一派想用來搞工業,一派想開發房地產,這也是現在很多縣城發展思路的真實寫照。」
「住建、財政、自然資源幾個部門仔細核算過,這塊地不管是改成工業用地,還是住宅用地,前期投入基本沒差。征地拆遷、清理地上附著物、安置群眾,再加上通水通電通路、平整土地這些基礎配套,總投入大概在四千六百萬到五千萬之間,前期資金壓力特別大。」
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「但兩種用法的收益、回本周期、長遠價值,完全是天差地別。如果做成工業用地,按現在的市場價出讓,總共隻能賣兩千四百萬左右。說白了,拿這塊地建廠搞工業,縣裡要倒貼兩千兩百多萬。」
「可要是換成住宅開發用地,收益立馬就不一樣了。」陳光明話鋒一轉,道出了很多乾部偏愛房地產的真正原因:
「現在市區住宅用地均價六十萬一畝,這塊地掛牌出讓的話,總出讓金能達到九千萬。扣掉所有前期投入,縣裡純賺四千四百萬。要是後續周邊配套再完善一下,收益還能更高。這種短期就能拿到手的高額利潤,能快速把財政帳麵做漂亮、立馬出發展成績,對乾部的誘惑力實在太大了。」
向老聽完稍作沉吟,隨即針對性問道:「你說的很客觀。搞工業短期要虧錢,本質上是縣裡貼錢招商、讓利給企業。」
「但工業的好處不在一時,工廠能持續生產、年年納稅、帶動老百姓就業,長年累月慢慢回本,是實打實打基礎、利長遠的事,也是能長久發展的模式。既然長遠來看好處這麼多,為什麼很多地方還是不願意踏踏實實搞工業,偏偏偏愛搞房地產?」
陳光明淡淡一笑,一語道破了當下乾部政績觀的誤區:「這就是政績觀跑偏,再加上乾部任期頻繁調動,造成的發展亂象。現在基層乾部調整得特別快,大部分人都乾不滿完整一屆,崗位調動、職務提拔都很頻繁。對很多乾部來說,招商引資、培育產業,三五年都未必能看到成效,自己在任上根本等不到企業落地、稅收上漲,最後出成績、得好處的都是下一任乾部。」
「但房地產不一樣,拿地、掛牌、出讓,短短幾個月就能拿到大額財政收益,帳麵數據立馬好看,是實打實看得見、摸得著的政績。」
陳光明說得樸實,卻直擊核心,「不少乾部就陷入了這個誤區:隻顧眼前、不顧長遠,隻重表麵政績、不做長遠鋪墊,隻看帳麵數據、不夯實發展根基。把自己任期內的政績放在第一位,忽略了縣城的長遠發展和老百姓的根本利益。」
他沒有刻意指責誰,隻是客觀說出基層的真實現狀,在場不少有基層工作經驗的領導,都默默點頭認可。
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