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"": "周銘傳和陳立華對視了一眼。
周銘傳先開口：“陳書記，擴市是解決蘇陽問題的唯一出路。政策協同已經走到頭了，不改行政區劃，蘇陽永遠在‘中遊陷阱’裡出不來。但這個事，不是蘇陽自己能決定的。需要省裡支持，需要周邊城市配合，需要上麵批複。每一步都是硬仗。”
陳立華接著說：“我補充一點。擴市不是目的，是手段。如果僅僅是把周邊劃進來，不解決產業發展、空間布局的問題，擴了也沒用。蘇陽需要的是一個整體方案。在擴市的同時，重新規劃產業布局，優化交通網絡，打造新的增長極。”
陳青點了點頭。“你們說的，我記住了。回去之後，我懇請二位，麻煩你們各出一份可行性分析報告。不要回避問題，把難點、風險、解決方案都寫清楚。”
“好。”
送走兩位專家，陳青回到辦公室。
趙誌遠跟了進來。
“陳書記，您真的打算擴市？”
“不是打算。是在論證。”陳青在沙發上坐下。“趙秘書長，你幫我約一下周書記。我要去省委彙報。”
趙誌遠猶豫了一下。“陳書記，擴市的事，省裡會不會有不同意見？”
“有沒有，去了才知道。”
三天後，陳青出現在省委書記周益民的辦公室。
周益民看著陳青的目光閃過一絲無奈的笑。
“陳青啊陳青。我來江南省，就聽說了，你就是個不安分的。”
“都是以訛傳訛，沒那麼誇張。”
“還不誇張！”周益民手指點著桌子，“你最近的動作不小，又是周邊考察，又是請專家開會。說吧，葫蘆裡賣的什麼藥？”
陳青沒有繞彎子。“周書記，蘇陽的問題，不是經濟增速的問題，是發展方向的問題。我們向南發展了十幾年，結果是被周邊城市吸血。政策協同解決不了，唯一的路，是行政區劃調整。”
周益民靠在椅背上，看著他。“你想擴市？把淄城、沂城劃進來？”
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“是。”
周益民沉默了很久。“陳青，你知道擴市意味著什麼嗎？涉及幾十萬人的利益調整，幾百億的財政投入，需要省裡同意，需要上麵批複。你有多大把握？”
“一成。”
“一成？”周益民皺了皺眉。
“周書記，我說一成，是因為擴市的難度確實很大。但如果不擴，蘇陽的‘穩’遲早會變成‘退’。”陳青猶豫了一下，“當然，還有另一條路，那就是蘇陽背上沉重的財政負擔，大力開發城北、城東或者城西三個方向。”
“你說的這些都不是百億投入了。”
“是啊！周書記，與其坐以待斃，不如主動出擊。哪怕隻有一成把握，也要試一試。”
周益民盯著他看了幾秒。“你這個人，不隻是敢想。我相信你也不會無的放矢，可是這一成，你讓我怎麼支持你？”
陳青抬起頭。“周書記，我不要您現在支持。我隻求您給我一個機會——讓我把方案做出來。方案成熟了，您再決定支持不支持。如果方案不行，我自己撤回，不給您添麻煩。”
周益民的手指在桌麵上輕輕敲了幾下。“好。我給你三個月時間。三個月內，拿出一個完整的擴市方案。方案要經得起推敲，要有數據支撐，要有實施路徑。如果方案過關，我幫你推動。”
“謝謝周書記。”
“別謝太早。擴市的事，省裡肯定有不同意見。鄭省長那邊，你要去做工作。他如果反對，我這個書記也不好硬推。”
“我會的。”
從省委出來，陳青直接去了省政府。
省長鄭立在辦公室接待了他，態度比周益民冷淡一些，但還算客氣。
陳青把蘇陽的問題、擴市的思路簡要彙報了一遍。
鄭立聽完，沉默了片刻。“陳青，你這個想法很大膽。但我問你幾個問題。”
“您請說。”
“第一，擴市後，淄城、沂城的債務怎麼處理？它們欠的債，蘇陽背不背？”
“背。但前提是，擴市後蘇陽的財政收入要能覆蓋新增債務。我們可以設計一個過渡期，原淄城、沂城的債務由省裡、蘇陽、原城市共同分擔。”
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