、陳舟等人有了名正言順的職權和預算，乾勁十足。港口擴建工程如火如荼；舟械坊在新獲得的硬木支持下，開始嘗試建造更大型的船隻；靖海營擴編，水師雛形初現；學宮的蕃學館也招收了第一批有誌於探索海洋的年輕學子。
與此同時，市舶司組織的官營貿易船隊，在《市舶條例》的規範下，開始了更定期、更安全的航行。他們不僅與“林邑”方向的部落交易，也嘗試向西，與哀牢山以西沿海（指緬甸沿岸）的部落建立聯係，貿易網絡逐漸擴大。換回的物資，被有序地納入官府儲備，源源不斷支持著北線防禦和內政建設。
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當然，挑戰依然存在。一次南下的船隊遭遇特大風暴，損失了一艘新船及部分船員；與某個沿海部落的交易因誤會發生小規模衝突，幸得陳舟率靖海營及時彈壓化解；東吳的巡船似乎也加大了巡邏密度，有一次甚至逼近了楪榆外海，與靖海營巡邏船隊對峙良久，氣氛緊張，最終雙方克製，未發生交火，但警告意味十足。
麵對這些挑戰，在諸葛瞻的遙控指導和劉璉、諸葛尚等人的具體處置下，新生的市舶司體係展現出了韌性和應對能力。他們改進船隻設計以抗風浪，加強對船員的培訓；派遣更精乾的通譯與部落溝通，建立更穩固的關係；對東吳，則繼續保持外鬆內緊的防禦姿態，加強巡邏，但不主動挑釁。
數月之後，楪榆港已初具規模，桅杆如林，商賈雲集。市舶司的稅收成為府庫重要的新財源。來自海外的物資，不僅支撐了北線，也豐富了南中的市場。一種新的、麵向海洋的活力，開始注入這個一度困守山地的流亡政權。
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