長安的朝堂近日因“漠北軍費籌措”與“西域糧草調配”問題爭論不休。戶部尚書手持賬本，眉頭緊鎖地奏報：“目前抗匈軍費每月需耗銀百萬緡，絲路建設雖有鹽鐵專營支持，但仍需朝廷補貼糧草運輸費用，長此以往，國庫恐難以為繼。”禦史大夫則提議“加重商賈賦稅”，卻遭到眾多大臣的反對——西域商路剛通，過重的賦稅恐怕會逼走商隊，反而斷絕了朝廷的貿易稅收。
陳硯立於百官之中，聆聽朝堂上的爭論，心中逐漸形成思路。自參與絲路建設以來，他深知僅憑“重農抑商”或“專營壟斷”難以平衡民生與財政，而墨家典籍中記載的“兼愛利民、工農商協同”理念，或許能為大漢經濟找到破局之道。退朝後，他回到墨家工坊，取出《墨子?節用》《墨子?耕柱》等典籍，結合當前大漢的經濟現狀，開始撰寫《墨家經濟策論》。
三日後，策論初稿告成。陳硯將策論分為“工巧利民”“農商共濟”“節用增效”三部分：“工巧利民”提出利用墨家技術改良農具、提升手工業效率，例如推廣“水力灌溉機”以降低農耕成本，采用“模塊化鍛造”提高兵器生產速度；“農商共濟”主張取消西域商路的苛捐雜稅，設立“貿易市集管理司”規範交易，同時鼓勵農戶種植經濟作物（如桑麻、藥材），通過商路銷往西域，增加農戶收入；“節用增效”則建議精簡宮廷開支、優化官府辦事流程，例如以墨家“機關傳令裝置”替代部分驛卒，減少行政成本。
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“此策論若能在朝堂廣為流傳，或許能為當前的經濟爭議開辟新路徑。”陳硯將策論抄錄十餘份，分別遞送至太子劉據、衛青、霍去病及幾位力挺絲路建設的大臣手中。
太子劉據接到策論後，連夜細讀，次日便遣人邀陳硯入宮：“你所提出的‘農商共濟’理念，恰巧化解了西域商路與農戶增收之間的矛盾，我明日早朝便向陛下薦舉此策論。”
早朝之際，太子將《墨家經濟策論》呈遞給漢武帝，奏道：“陳尚書的策論以墨家技藝為基石，兼顧民生與財政，既不增添百姓負擔，又能拓寬國庫財源，臣以為可在朝堂傳閱，集眾臣之智慧完善後予以推行。”
漢武帝接過策論，翻閱片刻，眼中閃現讚許：“‘工巧利民’這部分見解獨到，若能改良農具、提升效率，確能緩解當前的糧草壓力。傳朕旨意，將策論抄錄後分發給百官，三日後再議。”
策論迅速在朝堂傳開，然而大臣們的反應卻迥然不同。衛青、霍去病等武將對此深表讚同，霍去病奏道：“策論中提出以‘模塊化鍛造’提升兵器生產速度，若能實施，前線將士的兵器補給將更為及時，抗匈大業亦可加速推進。”戶部尚書起初尚存疑慮，但在目睹“農商共濟”能增加貿易稅收後，也逐漸轉變看法：“若西域商路稅收能如策論所言增長，國庫壓力確實能大幅減輕。”
反對之聲則主要來自以禦史大夫為首的保守派。禦史大夫當著漢武帝的麵質疑道：“墨家之學一向主張‘非攻’，與我大漢開拓西域的國策相悖；且‘取消苛捐雜稅’恐導致國庫收入減少，若遇天災或戰事，朝廷將如何應對？”另一位大臣也附和道：“若農戶皆去種植經濟作物，糧食產量恐受影響，一旦發生糧荒，後果將不堪設想。”
陳硯早已預料到會有反對之聲，從容上前奏道：“禦史大夫所言差矣。墨家‘非攻’之意，並非放棄防禦，而是反對窮兵黷武。策論中主張的技術改良，正是為了以更低的損耗保障邊疆安全。至於‘取消苛捐雜稅’，臣已在策論中詳細測算，西域商路規範後，貿易量將增長五成，即便稅率降低，總稅收仍會增加三成。”
他接著補充道：“關於糧食產量問題，策論中建議推廣‘耐旱高產粟種’與‘水力灌溉機’。這兩項技術可使糧食畝產提升兩成，即便部分農戶改種經濟作物，糧食總產量亦不會減少。臣已命工坊培育出粟種樣品，並打造了三台水力灌溉機，可在京郊農田進行試驗，以實際成果加以證明。”
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