推新幣流通：以國家權力和信用為背書，通過官員和軍隊這兩大群體的剛性支付，將海量的天啟銀元持續不斷地注入市場流通環節，如同最強力的水泵，使其能以最快速度占領市場，建立信用，自然淘汰那些成色不足、形製混亂的劣幣私錢。
其三，規劃小額信貸與便民服務，紮根民間。在沈驚鴻的遠期藍圖中，銀行未來還將審慎地麵向信譽良好、有償還能力的小工商業者、自耕農乃至城市手工業者，提供小額、短期的低息貸款，助其擴大生產、改良技術或應對青黃不接等臨時困難，成為滋養民間經濟的活水。同時，依托其逐漸遍布要津的網點，銀行亦可承辦官府部分稅銀的代收、解運業務，甚至利用火車網絡的便利，開展小件、緊急文書乃至貴重物品的“官驛快遞”服務，進一步方便官民，增加非利息收入，夯實經營基礎。
此等前所未有之創舉，一經在朝堂之上由沈驚鴻正式提出，頓時引發了比之前推廣土豆、蒸汽機時更為激烈的爭論與反對。
以都察院部分禦史、戶部部分老成持重官員為首的保守勢力，再次群起而攻之。他們引經據典，斥責設立銀行是“舍本逐末，與民爭利，有辱朝廷體統”，認為統一幣製是“奪百工之利（指銀匠、錢莊），擾市井之序”，甚至危言聳聽地宣稱這是“聚斂之政，與秦之半兩、漢之五銖無異，恐失民心”。
然而，沈驚鴻此番準備得更為充分。他並未急於反駁，而是命人將十幾箱從各地征收、成色混雜、形狀千奇百怪的稅銀，以及剛剛鑄造出爐、熠熠生輝、整齊劃一的天啟銀元，一同抬上了金鑾殿。在朱由校和滿朝文武麵前，兩相對比，優劣自現，視覺衝擊力極強。他繼而條分縷析，將各地因銀錢折算引發的民間訴訟、軍中因餉銀不繼而發生的嘩變隱患、商旅因彙兌不便而增加的巨額成本、乃至官府征收賦稅時因銀錢折算產生的種種弊端，一一列舉，矛頭直指混亂的貨幣體係。
“陛下，諸位同僚，金融貨幣，乃國之血脈，民之膏脂！血脈壅塞，則肢體麻木，行動蹣跚，乃至惡疾叢生，終至膏肓！統一幣製，設立銀行，正是為了疏通這淤塞之血脈，滌蕩汙濁，強健國體，使吏治得以澄清，軍心得以穩固，商貿得以繁榮，此乃固本培元、利國利民之千秋良策，絕非與民爭利，實乃為萬民開創金融之坦途！”
朱由校看著殿下那對比鮮明的金銀，聽著沈驚鴻鞭辟入裡的分析，尤其是想到若能借此牢牢掌控軍餉發放，徹底扭轉軍中積弊，其決心愈發堅定。他再次展現出一位革新之君的魄力，力排眾議，正式下旨，準予推行。
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