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“民為邦本,本固邦寧。此乃至理,亙古不變。土地者,生民衣食之所出,國家賦稅之所依,實為社稷之根基,天下安定之關鍵。
前隋之速亡,乃至我朝初年諸多隱憂,其源多起於土地兼併日盛,貧者無立錐之地,富者阡陌縱橫,民失其恆產,則民心浮動,國本動搖。”
他略作停頓,目光如電,掃視群臣:“今賴天地祖宗庇佑,將士用命,臣工儘心,四海昇平,內患漸弭,吏治較之往昔,亦算初肅。
此正是釐定經濟製度、惠養天下黎元、為萬世開太平之基的難得時機。”
他的目光最終落回禦案上的奏疏,語氣轉為肯定:“杜遠、房玄齡、長孫無忌、魏徵,聯名所奏《請行均田疏》及諸般細則,朕已詳覽。
其所思所慮,貫通古今之弊,察當下之機,條理分明,因時製宜,既存抑製兼併、安輯百姓之古意,更有依託新勢、強化核查、著眼長遠之新謀。朕……深以為然。”
“準奏!” 李世民聲音陡然提高,斬釘截鐵,“即令尚書省總領,戶部會同吏部、刑部、工部及史臺等相關諸司。
以此疏及所附細則草案為本,參酌今日廷議所提善言,儘快擬定頒佈詳儘的《貞觀均田令》及配套考課、稽查之法,務求嚴謹周,昭告天下,鹹使聞知!”
他連續下達敕命,思路清晰,部署周全:
“授田、核查,事涉億萬生民家命,關乎朝廷信譽與新政敗,務必謹慎、公允、明。
特命房玄齡負總責,統籌協調全國均田事宜;長孫無忌、魏徵協理,側重律令審定與執行監督;杜遠參讚機宜,協助理技細則及試點協調。
此四人可專摺奏事,遇要可直接麵陳。各地刺史、縣令,為轄區均田事第一責任人,務須親赴鄉裡,督導落實,若有翫忽職守、敷衍塞責、甚或貪贓枉法阻礙新法者,一經查實,嚴懲不貸!”
“新政推行,法令雖嚴,亦需使民曉喻其意,知其利之所在。
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著《長安報》即日闢出專版,由杜遠會同翰林院學士,撰寫係列通俗文章,以百姓能懂之言,譬喻常見之理,詳解均田之要義、好、及其與每家每戶之切關聯。
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