北京紫禁城平台。
天幕仍是深藍，星辰未褪，平台四周卻已燈籠高懸，亮如白晝。這不是尋常朝會，而是禦前核心密議。受邀者僅七人：首輔施鳳來、兵部尚書崔呈秀、戶部尚書畢自嚴、禮部右侍郎王應華、都督同知李國楨、錦衣衛指揮使駱養性，以及剛從日本星夜兼程趕回的司禮監隨堂太監——他帶來了鄭芝龍、宋獻策聯署的八百裡加急奏報。
朱由檢端坐禦座，身前禦案上依次攤開三卷文書。左側是鄭芝龍的捷報與《戰後處置十策》，中間是宋獻策的《倭地情勢析》，右側則是駱養性昨夜呈上的《南洋夷情密奏》。燭火在晨風中搖曳，將皇帝年輕而沉靜的麵容映照得明暗交錯。
“諸卿，”朱由檢開口，聲音清冷如平台上的寒霜，“征倭大軍已於十二月初七受降江戶，德川家光已囚。此戰曆時半載，耗費錢糧無數，將士浴血，終得全功。”
短暫寂靜後，施鳳來率先躬身：“此乃陛下聖斷如神，將士用命死戰之果。老臣恭賀陛下，自此東海可靖，海疆可寧。”
“海疆可寧？”朱由檢輕輕搖頭，拿起右側密奏，“施先生且看——荷蘭人敗而不潰，已在巴達維亞重整艦隊，更密聯西班牙人，意圖卷土重來。鄭芝龍在奏報中說，他在江戶焚倭寇靈位，立抗倭英烈碑。然焚碑易，收心難；立威易，長治難。”
他目光掃過眾人：“今日召諸卿來，便是要定下這‘長治’之策。朕要先聽聽，諸卿以為當如何處置倭地？”
崔呈秀斟酌道：“陛下，臣以為首在正名分。倭國自漢時受‘漢委奴國王’金印，隋時受冊封，我朝太祖亦冊‘日本國王’。然其屢犯海疆，今既敗亡，當儘收曆代封賞，廢其王號。”
“臣附議。”王應華持笏接話，“不但要廢王號，更須降格。臣建議：廢‘日本國王’，降為‘日本國公’，歲歲來朝。其世子需入國子監習聖賢之道，經陛下親試合格，方準歸國嗣位。”
畢自嚴眉頭緊鎖：“陛下，臣所慮者在錢糧。東征半載，耗費二百三十萬兩。雖繳獲頗豐，然若要長期駐軍、設官治理，歲耗至少五十萬兩。國庫實難支應。”
“那就讓倭人自己出。”朱由檢淡淡道，“李國楨，你說。”
都督同知李國楨躬身：“臣以為，當設‘大明倭州都指揮使司’，留精兵鎮守。倭地多銀山，石見、生野、鶴子三座大銀山當收歸工部直接開采。另，倭人善戰，可募其壯丁為‘倭兵義勇’，調往遼東協防——此乃以夷製夷之策。”
“還有賠款。”崔呈秀補充，“此次戰事耗費、將士撫恤，皆須倭人賠付。臣算過，至少需四百萬兩。”
眾人你一言我一語，朱由檢靜靜聽著，直到聲音漸息，才緩緩起身。他走到平台邊緣，東方天際正泛起魚肚白。
“諸卿所言，皆在理。但還不夠周全。”皇帝轉身，目光如炬，“駱養性，你將南洋密奏中所探荷蘭動向，說與諸卿聽。”
駱養性上前一步，聲音低沉：“據南洋千戶所密報：荷蘭東印度公司總督科恩逃回巴達維亞後，正做三事：一、重整殘艦，向總部求援；二、密聯西班牙駐馬尼拉總督；三、令台灣守軍死守熱蘭遮城。然台灣荷蘭守軍不過四千，戰船不足三十，我水師若速攻，月內可下。”
“月內可下？”施風來驚訝。
“是。”駱養性點頭，“熱蘭遮城雖堅，但孤懸海外，補給全賴海路。我水師若封鎖海峽，斷其糧道，城內儲糧僅夠三月。且台灣漢人移民早不堪荷蘭人苛政，若王師至，必內應。”
朱由檢走回禦案，展開早已備好的聖旨：“故朕之決斷如下——”
他一字一句，聲如金玉：
“第一，收回曆代封賞：漢‘漢委奴國王’金印、隋冊封倭王文書、大明冊‘日本國王’詔書，儘數追繳。德川家光降為‘日本國公’，歲貢硫磺二十萬斤、銅料五十萬斤、金漆十萬斤。其世子需入國子監，經朕親試合格，方準歸國嗣位。”
“第二，設‘大明倭州都指揮使司’，以劉文柄為都指揮使，宋獻策為副使。留京營一萬、騎兵五千駐守，駐軍每年輪換三成。”
“第三，於倭地募‘倭兵義勇’一萬，由吳三桂監押赴遼東協防。此後每年募五千，輪戍邊鎮。”
“第四，戰爭賠款白銀六百萬兩，分十年付清。其中二百萬兩撫恤陣亡將士。”
“第五，倭州年納駐軍費五十萬兩。然駐軍有責助其禦外敵、剿匪患。”
“第六，石見、生野、鶴子三銀山歸大明工部開采，所得五成入國庫。三成用天本土建設，二成歸內庫。”
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