山海關前線,千裡鏡洞察敵情,火炮轟鳴,戰事呈膠著之勢;太原技研所內,自鳴鐘滴答,工匠們鑽研著西洋奇技,力求精益求精;而廣袤的鄉野之間,耐旱高產的番薯藤蔓鋪滿田壟,預示著金秋的豐收,極大地緩解了糧食短缺的危機。
大陳王國這台龐大的戰爭機器,在軍事、技術、農業等多條戰線上高速運轉,展現出了驚人的韌性與活力。然而,陳遠和他的核心智囊們深知,國力的終極比拚,歸根結底是人的比拚。
人口,才是最為寶貴的戰略資源,是國家賦稅、軍隊兵源、社會生產的根基所在。
就在這內外交困、戰火紛飛的年代,一場旨在“休養生息、增殖人口”的宏大社會工程,也在大陳治下悄然推進,並開始顯露出令人欣喜的成效。
這一日,太原晉王府內,戶部尚書蘇婉清捧著一疊墨跡未乾的文書,眉宇間難得地帶著一絲輕鬆與喜悅,向陳遠彙報著最新的民政要務。
“王上,大喜!”
蘇婉清的聲音中透著欣慰,“去歲秋冬,各州縣上報的新生丁口黃冊初步核驗完畢,較前年相比,淨增丁口逾三萬七千有餘!
若算上各地收容安置的流民入戶,新增人口恐逾五萬!此乃我大陳立國以來,人口首次顯著回升!”
陳遠聞言,眼中精光一閃,接過文書仔細翻閱。
上麵密密麻麻地記錄著各府縣新登戶籍的嬰兒數量、新安置的流民戶數。
雖然絕對數字對於偌大的疆域而言並不算驚人,但這增長的趨勢,卻如同陰霾中的一縷陽光,意義非凡。
自明末以來,戰亂、天災、瘟疫、苛政,導致華北大地人口銳減,赤地千裡。
大陳控製山西、河套之地,人口本就不足,勞動力稀缺一直是製約發展的瓶頸。
如今,人口終於止跌回升,這無疑是一個極其積極的信號。
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“好!此乃國之大幸!”
陳遠撫掌讚歎,放下文書,目光炯炯地看向蘇婉清,“婉清,此皆賴你與戶部同僚,以及各地官吏,推行善政,安撫黎民之功!”
蘇婉清謙遜道:“王上謬讚。此乃王上仁政所感,上天庇佑。若非王上力排萬難,推行‘均田免賦’,使耕者有其田,輕徭薄賦;大力推廣‘番薯’等高產作物,使民無饑饉;又嚴令各地‘招撫流亡’,提供牛種屋舍,安輯百姓,焉有此人口繁盛之象?”
她頓了頓,具體分析道:“人口增長,主要得益於三策:
一、輕徭薄賦,安居樂業。
‘均田令’使無數佃戶、流民獲得了屬於自己的土地,生產積極性空前高漲。
‘永不加賦’的承諾,更讓百姓看到了長遠的希望,敢於生養。
如今鄉間,新屋漸起,炊煙日稠,已複太平年景之象。
二、高產作物,倉廩漸實。
番薯、玉米等作物廣泛種植,雖為雜糧,然產量極高,極大地解決了底層百姓的口糧問題。
民以食為天,肚中有糧,心中不慌,自然願意添丁進口。
官府的‘常平倉’體係,也增強了抗災能力,減少了因饑荒導致的人口折損。
三、招撫流亡,充實戶口。
我朝對前來投奔的流民,給予田地、減免稅賦、提供農具,政策優厚。
北直隸、河南乃至陝西的難民,聞風來歸者絡繹不絕。
這些青壯勞力的加入,不僅直接增加了人口,更帶來了勞動力和兵源。”
陳遠點頭稱是,補充道:“還有軍功授田、撫恤優厚,將士陣亡,其家小由官府供養,幼子可入學堂,此舉亦安軍心,穩後方,使百姓無後顧之憂,敢於從軍報國。”
他沉吟片刻,指示道:“人口乃國之根本,此良好勢頭,必須保持!傳令:
一、繼續嚴格執行‘永不加賦’政策,嚴禁任何形式的攤派、加征,與民休息。
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