這次巡縣從三月底出發，直到五月初才回到郡府，耗時一個多月。
郡吏們步行跟隨，十分辛苦。
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張新給他們都放了幾天假，又發了一些辛苦費，讓他們休息去了。
郡吏們感恩戴德。
隨後張新從蔡邕手中接過政務，開始忙碌起來。
他先是核算了一下郡府的財政，發現在扣除郡吏俸祿、水軍組建、士卒軍餉等一應開支後，還足夠向朝廷繳納今年的賦稅。
再算上商隊的持續盈利，用到明年秋收一點問題沒有。
於是張新大手一揮，下令免除漁陽一年賦稅，與民休息。
既然要普及教育，就得讓百姓的手裡有錢。
沒錢怎麼讀書？
百姓們接到通知，對張新的讚譽之聲不絕於耳。
接著張新又把甄南叫了過來，讓他從本地招募一些百姓到商隊中做工，創造就業。
如今春耕已過，已經沒有那麼忙碌了。
男子出來做工，家裡的田地還有女子打理，誤不了事。
正巧此時造紙廠已經擴建完畢，第一批新紙已經出貨，商隊正缺人手。
甄南欣然同意。
隨後張新便宅在郡府中，除了日常的政務以外，就是和蔡邕一起編寫教材。
漢時的教育製度，其實已經比較完善了。
依照漢製，鄉有小學，童子八歲入學，學六甲、五方、書計之事，始知室家長幼之節。
六甲，指的是天乾地支計算時日的方法，五方就是語文，書計就是數學。
始知室家長幼之節，就是人倫之禮，讓童子明白長幼有序。
小學又叫鄉學，一般由鄉裡的三老負責。
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三老掌教化，凡有孝子順孫，貞女義婦，讓財救患，及學士為民法式者，皆扁表其門，以興善行。
小學裡教的，主要就是《孝經》這類導人向善的東西，還有基礎的算術，計算時間。
一般來說，小學在秋收後開課，除去適齡童子以外，沒有服徭役的成年男子，也要過來聽課。
這就是為何漢人十分注重忠孝仁義的原因。
年復一年的洗腦，很難不注重。
在小學之後，便是庠（xiang）序。
其有秀異者，移鄉學於庠序。
小學裡的優秀學生，可以到庠序中去學習。
庠序，也就相當於後世的初中，一般設在各縣之中。
庠序之異者，移國學於少學。
少學就相當於高中了，一般一郡之中隻有一所。
漁陽也有，就在漁陽縣中。
諸侯歲貢小學之異者於天子，學於大學，命曰造士。行同能偶，則別之以射，然後爵命焉。
各地的郡守國相，每年都要向天子推薦優秀的學生，到雒陽的大學中學習，這個行為叫做造士，也就是培養合適的士人。
如果其中有優秀的人，朝廷還會考核他們的射術，依照考核成績來賜予不同的爵位。
這是一套完整的，從民間底層選拔人才到中央的教育機製。
但除了小學是免費教育以外，從庠序到少學，都是要花錢的。
很少有百姓能夠負擔的起。
所以張新才費儘心思，藏富於民。
「天地玄黃，宇宙洪荒......」
張新麵前鋪著一張大大的新紙，奮筆疾書。
千字文，是南北朝時期，由梁武帝下令編纂，周興嗣成文的一篇奇文。
全文整整一千個字，沒有一個字重複，脈絡清晰，語言簡練，還有各種知識，在後世收穫了無數名人大家的讚譽。
用它來搞基礎教育，再合適不過。
「守真誌滿，逐物意移，堅持雅操，好爵......好爵......」
張新放下筆，瘋狂撓頭。
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