舶申報載重與吃水數據明顯不符。長航調度中心發出異常提醒後，沒有直接認定對方非法運砂，而是把船舶軌跡、吃水變化和申報單據一並推送給江北海事。
海事人員登船檢查，發現貨艙上層覆蓋著袋裝石料，下麵卻是沒有合法來源證明的江砂。
船員試圖解釋材料來自一項河道清淤工程，按照過去的做法，江北方麵可能隻會扣住船舶，再慢慢向項目所在地發函核實。等函件走完，相關人員早已有時間補材料、改台賬。
這一次，聯合平台把清淤項目編號同步發送給楚江水利部門。
不到一個小時，楚江方麵反饋，該項目三個月前已經停工，近期沒有產生任何外運砂石。項目現場的車輛出入記錄也與涉案貨船無法對應。
證據鏈由此閉合。船舶被依法扣留，砂石來源轉入進一步調查，案件處理情況當天便回傳平台。
沒有哪個部門越權包辦，也沒有哪個部門把責任推給別人。
第十一天，生態環境協同試點又發出一次排汙異常提醒。
沿江一處監測點的數據在半小時內突然升高，附近恰好有三艘化學品運輸船經過。
調度中心沒有立即扣船，而是先比對船舶貨物、航行速度和監測點上下遊數據，再把線索移交屬地生態環境部門。
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現場核查結果顯示，異常並不是船舶偷排，而是一家企業檢修廢水處理設備時操作不規範，造成短時排放波動。
企業被依法責令整改，監測設備和現場記錄同時封存。
這起事件反而讓陳默更加重視程序邊界，如果長航局看到數據異常就直接認定船舶違法，不僅會抓錯對象，還可能讓真正的問題企業獲得轉移證據的時間。
試點滿一個月後，長航局召開第一次複盤會。
江映雪沒有拿出“違法船隻降到零”“全部斷麵達到優良水質”之類誇張數字，而是列出了四項能夠核實的變化。
跨省線索平均確認時間明顯縮短；重複登船檢查次數有所下降；重點項目砂石來源的可追溯比例提高；所有試點案件都形成了接收、處置和反饋記錄。
與此同時，問題也同樣存在。
不同省份的數據接口仍然不統一，夜間值班力量不足，兩起普通線索超過規定時間才反饋，還有一名地方乾部試圖通過私人電話詢問尚未公開的調查情況。
“這才是試點應該得到的結果。”陳默在複盤會上說道，“不是證明我們的方案完美，而是把過去看不見的問題變成能夠修正的問題。”
馬建平提出，水利係統下一步可以增加河床變化和清淤工程量數據，幫助識別假借工程名義運輸非法砂石。
孫建國則建議，把重複檢查問題納入下一階段重點。已經由一個省完成合法檢查的船舶，進入相鄰水域後如果沒有出現新的異常，不應再次接受同類檢查。
生態環境部門提出，要進一步明確監測異常的核查時限，但不能把短時波動直接等同於違法排汙。
這些意見全部寫入第二階段方案，複盤會結束時，辦公室送來一封普通的感謝信。
信不是哪家大型企業寫的，也沒有蓋紅色公章。寫信的是一名在長江上跑了二十多年的貨船船主。
他在信裡說，以前經過三省交界水域，經常一天接受三次檢查。
每次檢查都要重複提交同樣的證件，遇到有人故意刁難，還要托關係、請吃飯。試點以後，第一次檢查結果能夠在平台查詢，後麵的執法人員隻核對新增風險，不再把整套材料重新翻一遍。
信的最後隻有一句話：“規矩嚴一點不怕，隻要大家守的是同一套規矩。”
趙鐵軍看完以後，沉默了很久。
“這個人我認識。”他說，“以前脾氣很大，一看見巡邏艇就罵。不是他不願意守法，是過去有些人拿執法當生意。”
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