江北省認為重複檢查明顯減少,但擔心平台事項過多以後基層疲於填報;
楚江省認可砂石來源協查效果,同時提出水利項目編號標準需要統一;生態環境部門則再次強調,在線監測異常隻能作為線索,不能由聯合平台直接發布企業違法結論。
周德明聽完各方意見,才開始講話:“這兩天我看到的,不是一條已經徹底治理好的長江,也不是一套可以立刻複製到所有流域的成熟製度。”
會議室裡很安靜,都聽著這位副部長講話。
“我看到的是,長航局和沿江各單位開始把過去斷開的責任接起來,也開始知道哪些事情可以協同,哪些權力不能借協同的名義擴大。”
“前者體現能力,後者體現清醒。”
他翻開問題清單,繼續說道:“試點的價值不在於一個月抓了多少船、處理了多少人,而在於它把一些長期藏在部門縫隙裡的問題變成了能夠追蹤、能夠糾正的記錄。”
“但是,試點還不能急著宣布成功。數據標準不統一、夜間力量不足、普通事項和緊急事項如何分流,這些問題沒有解決以前,範圍擴大得越快,風險也會越大。”
周德明當場提出三項安排:交通部政策法規部門參與完善協同事項清單,逐項核對法律依據;技術部門牽頭製定最低數據接口標準,但不要求各省把全部原始數據集中到長航局;試點繼續運行三個月,形成第二次評估後,再研究是否向長江乾線其他重點水域推廣。
說完工作安排,周德明才把目光轉向陳默說道:“陳默同誌到長航局以後,先處理內部問題,再推動跨省協同。”
“能查問題、敢動利益,是能力;在取得主動以後沒有把所有權力抓到自己手裡,願意把爭議擺到桌麵上,願意保留失敗記錄,這是更難得的地方。”
“我們評價一名乾部,不能隻看他在風口浪尖上抓了多少人,也要看風頭過去以後,他能不能把事情交給製度繼續運行。”
“從這次調研看,長航局領導班子經受住了硬仗,也開始學會打持久戰。”
會議室裡響起掌聲。陳默沒有起身接受表揚,隻在發言時說道:“清江行動和內部整頓為試點創造了條件,但試點能不能走下去,不取決於長航局一家。”
“沿江各省願意接住責任,基層人員願意把問題真實記錄下來,才有今天看到的變化。”
“目前的問題清單還有十七項。三個月以後第二次評估,如果這些問題沒有實質改進,長航局不建議擴大範圍。”
周德明看著他,點了點頭應道:“把這句話寫進會議紀要。”
座談會結束後,周德明又去了調度指揮中心,他沒有問大屏幕有多先進,而是讓江映雪現場調出第一次模擬演練的失敗記錄。
屏幕上,私人通訊軟件傳遞的截圖、無法讀取的數據文件和延遲反饋的時間線全部保留著。
“這套係統是誰牽頭建設的?”周德明問道。
“江映雪負責流程和權限設計,信息中心負責技術改造,趙鐵軍他們根據一線使用情況不斷提修改意見。”陳默回答。
周德明轉向江映雪問道:“你們為什麼把這次失敗留在係統裡?”
江映雪說道:“因為權限和流程不是寫完文件就正確。每次失敗都要能找到發生在哪個節點、後來由誰修改。刪掉失敗記錄,係統看起來會更漂亮,但下一批人不知道為什麼不能再走老路。”
周德明又問趙鐵軍:“第一次演練時,為什麼有人用私人軟件發截圖?”
“圖省事,也是不習慣留痕。”趙鐵軍沒有替下屬遮掩,“我們當時叫停了演練,重新培訓。以後緊急情況可以先電話報告,但材料必須回到平台補全,不能把方便當成繞程序的理由。”
“這個案例留下來做培訓。”周德明說道,“不要隻教正確流程,也要告訴乾部錯誤是怎麼發生的。”
臨近中午,調研組準備返京。
長航局門口,周德明和陳默握手告別。其他人已經上車,他沒有說升遷,也沒有作任何超出此次調研範圍的承諾。
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