天啟九年冬，洛陽皇宮禦書房內，暖意融融。窗外的梅花開得正盛，殿內卻彌漫著嚴肅的議事氛圍。柴承乾端坐禦座，手中摩挲著一份西域戰報，嘴角噙著一絲笑意。折可存率領西征大軍已攻克虎思斡耳朵，耶律大石西遁，西域平定指日可待。
“西域將定，漠北之事，該提上日程了。”柴承乾放下戰報，目光掃向階下的許貫忠與李助，“蒙古諸部散居漠北草原，雖四分五裂，卻時常南下劫掠邊境，且與西遼暗中勾結，若不早日安撫，恐成後患。”
許貫忠上前一步，躬身道：“陛下英明。漠北草原廣袤無垠，蒙古諸部逐水草而居，民風彪悍，若強行征討，不僅耗時耗力，且易激起叛亂，重蹈前朝覆轍。臣以為，當以《天下大同書》為綱，推行‘恩威並施’之策。以大軍為威懾，以平等地位、科舉入仕、通商通婚為誘餌，誘使其真心歸附。”
“許卿所言極是。”柴承乾點頭道，“朕要的不是短暫的臣服，而是長久的安定。漠北各族，皆是炎黃子孫，當讓他們真正融入華夏，共享太平。”
他轉頭望向李助，眼中滿是期許：“李助，你精通謀略，擅長治理，朕欲任命你為漠北詔安使，率大軍前往漠北，全權負責詔安事宜，你可願意？”
李助心中一凜，當即跪地叩首：“臣願往！臣定當不負陛下重托，憑《天下大同書》之理念，輔以大軍威懾，安撫蒙古諸部，拓我大周北疆！”
“好！”柴承乾扶起他，沉聲道，“朕任命你為漠北詔安使，孫安為副使，率五萬騎兵、五萬步兵，再從近幾科舉落榜學子中挑選二千人，隨你一同前往漠北。讓他們在當地為官，傳播漢家文化，慢慢把他們同化。”
他頓了頓，補充道：“你可攜帶大量糧食、鹽鐵、種子，沿途開設商行，與蒙古部落公平交易；在草原開設學堂，傳授漢字、推廣種植技術；同時嚴格執行《天下大同書》，許蒙古族人科舉入仕、與漢人通婚，凡歸附者，一律平等對待，不得歧視；若有頑抗者，孫安率大軍征討，絕不姑息。”
“臣遵旨！”李助與隨後入殿的孫安齊聲領命。
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柴承乾又囑托道：“漠北治理，重在‘平等’與‘融合’，不求速勝，但求長治久安。你二人切記，大軍是後盾，而非先鋒，能詔安的，絕不征討；能感化的，絕不殺戮。朕要的是一個安定的漠北，一個融入華夏的漠北。”
“臣等謹記陛下教誨！”
三日後，燕京城外校場，十萬大軍列成整齊的方陣，旌旗獵獵，鎧甲鮮明。數千名落榜學子身著青色官服，手持典籍與種子，站在大軍一側，眼中滿是期待。他們在中原科舉失利，卻在漠北得到了施展抱負的機會。
李助身披紫袍，手持詔安使印信，站在高台上，高聲道：“將士們，學子們！陛下命我等前往漠北，詔安蒙古諸部，推行《天下大同書》，實現各族平等、天下大同！此次出行，凡歸附者，善待之；頑抗者，征討之！我等要讓漠北草原，從此歸入華夏版圖，讓各族百姓，共享太平！”
“願隨大人出征！不負陛下，不負華夏！”十萬大軍與學子們齊聲呐喊，聲音震徹雲霄。
孫安手持長槍，沉聲道：“將士們，我等身為大周軍人，當守護邊疆，安撫百姓，嚴格遵守軍紀，不得濫殺無辜，不得騷擾部落，違者軍法處置！”
隨後，李助下令大軍啟程。十萬大軍如同一條巨龍，沿著長城向北進發，數千學子緊隨其後，攜帶的糧食、鹽鐵、種子裝滿了數百輛馬車。沿途之上，百姓們焚香送行，不少青年自發報名參軍，願隨大軍前往漠北。
大軍行至張家口，李助下令休整三日，派斥候前往漠北打探蒙古諸部的動向。斥候回報：漠北草原上，大小部落數十個，其中以克烈部、乃蠻部、塔塔爾部實力最強，其餘小部落皆依附於大部落，時常遭受壓迫。
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