至於舉薦連坐製度可能帶來的負麵影響,他雖知曉此製,卻也未曾細想其可能引發的官場生態畸變。
他忽然意識到,自己身邊確實需要一個像徐階這樣熟悉國朝製度沿革、洞察官場積弊、能夠隨時提供谘詢的老臣。
畢竟他還未親政,不可能對朝廷運轉的所有細節都了如指掌。
這種情況下,徐階這類經驗豐富的老臣,其顧問價值就凸顯出來了。
他原本打算將徐階外放,此刻卻有些猶豫了。
暫時按下這個念頭,朱翊鈞將注意力拉回眼前,並未立刻對徐階的觀點表態,而是追問道:
“那麼,依徐卿之見,是否應當廢除舉薦連坐之製?
若如此,舉薦之人毫無責任,恐怕在舉薦之時,更不會考慮被舉薦者的德行才能,隻管提拔親信門生了吧?”
他指出了問題的另一麵。如果舉薦不需擔責,那豈不是給了高官隨意安插親信、結黨營私的便利?
其危害,未必就比現在的製度小。
出乎朱翊鈞的意料,徐階搖了搖頭,似乎早已思考過這個問題:“陛下,既然朝廷如今已經有了考成法,
一名官員的才能、勤惰、政績,不是已然有了一套相對客觀的衡量標準,可以一目了然了嗎?”
“以臣愚見,比起某位大臣的一紙薦書,恐怕不如依據其連續數年在考成法下的評定結果,來得更為可靠和公正。”
朱翊鈞一怔,頗為意外地看了一眼徐階。
這思路……他可太熟悉了!
這不就是變相的績效考核與晉升掛鉤嗎?
隻聽徐階繼續說道:“如此,官員的任期問題,也可以借此得到規範。
譬如,可規定晉升五品官需累計獲得三年的‘優良’考評、晉升三品官需五年的‘優良’考評,依此類推,形成定製。”
“再配合六科給事中的日常監督審查、巡按禦史的定期複核、以及吏部的最終審議,逐漸形成一套完善、透明的銓選體係。”
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“此法若能行之有效,便可大大削弱依靠私人關係舉薦、從而結黨營私的風氣。
即便是沒有強硬後台、出身寒微的能吏,隻要勤勉任事、考績優良,也能看到晉升的希望和奔頭。
這,何嘗不是對吏治的一種根本性改善呢?”
朱翊鈞聽到這裡,眼中閃過一絲亮光,他一把拉住徐階的手臂,讓他與自己並肩而行,
口中感慨道:“徐卿果真大才!真乃朕之肱股!此言深得朕心!”
“稍後廷議,朕便命人將徐卿此議整理成疏,下發內閣,讓諸位閣臣好好議一議,務必拿出個切實可行的章程來!”
果然,自己經曆過晉升之苦的人,也很樂意看到後來者也走一遍同樣的路。
徐階所指出的弊端和提出的對策,以前未必沒有人想到過。
但當時大家同在一口大鍋裡吃飯,維持著某種心照不宣的平衡,誰能真正狠下心去砸鍋呢?
畢竟“舉薦”的權力,是許多高官維係自身影響力的重要手段。
如今,一個張居正要“再造大明”,弄出了考成法;一個徐階被迫成了“孤臣”,提出了憑考績升遷的構想。
如果真的能建立起一套相對透明、依績晉升的機製,那吏治這潭深水,恐怕真要掀起不小的波瀾了。
哪怕日後人亡政息,這套思路也總歸是一個可供後人借鑒的方向。
當然,推行此事必然觸及眾多官員的固有利益,引發的怨望,自然還是應該由提出者……
嗯,以及大力支持者的皇帝來承擔大部分。
朱翊鈞欣慰地看著徐階,一連串的誇獎毫不吝嗇地送出,仿佛半個時辰前還在殿內對其喊打喊殺的不是他本人一樣。
他沉吟片刻,似乎做出了決定:“徐卿,朕原本的打算,是為你加封虛銜,仍舊讓你回鬆江府榮養天年。
但今日一談,朕實在不忍美玉蒙塵,才智空耗。”
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