遼東的初夏，與關內相比，總帶著一絲遲緩的涼意。廣寧右屯衛的舊址上，此刻正是一片喧囂繁忙的景象。這裡在不久前的戰火中遭受了嚴重的破壞，城牆坍塌，屋舍傾頹，居民流散。如今，隨著後金威脅的解除和“遼東特別行省”的設立，帝國決心將這片飽經創傷的土地，不僅重建為軍事重鎮，更要打造成未來開發遼東的樣板與基石。
負責此項重建工程的，是工部營繕清吏司主事陳奇瑜。他並非科舉正途出身，而是早年因精於算學、水利，被格物院推薦，經過吏部銓選特授的官職，是典型的“技術流”官員。此刻，他正站在一個臨時搭建的木製高台上，身上沾滿了塵土，手中展開著一張巨大的圖紙，圖紙上並非傳統的、依循風水地勢蜿蜒自由的街巷布局，而是橫平豎直、規整得如同棋盤般的線條。
“都看清楚了！”陳奇瑜的聲音因連日指揮而有些沙啞，卻帶著不容置疑的權威，對著台下聚集的工頭、匠役以及幾名派駐此地的年輕工部官員說道，“此次重建廣寧右屯衛，乃至後續遼東各受損城鎮的修複，皆需依此新式‘規劃圖’行事！摒棄舊法，不得有誤！”
他手中的圖紙，正是由工部會同格物院地理、營造兩所，根據朱由檢提出的若乾“指導性原則”，結合遼東實地情況，共同繪製的《城鎮標準規劃示範圖》。其核心理念，便是將一座城鎮視為一個需要高效、衛生、有序運行的“機器”，而非自然生長的有機體。
“第一條，道路！”陳奇瑜用一根細木棍指向圖紙上最醒目的網格，“所有主街、輔路，必須嚴格按圖施工，做到橫平豎直，寬度統一！主街需能容兩輛四輪馬車並行，輔路亦需保證一輛馬車暢通無阻！路旁需預留排水溝渠，以磚石砌築，上覆石板，確保雨雪之水能迅速排出，不得淤積！”
台下一位留著花白胡子的老匠作皺了皺眉，忍不住拱手道：“陳大人，這……這路修得筆直，固然齊整，但恐有違‘藏風聚氣’之理，且遇有坡坎，亦不如順地勢蜿蜒來得省工省力啊。”
陳奇瑜看了老匠作一眼，並未動怒，他知道這是新舊觀念碰撞的必然。他耐著性子解釋：“李匠頭，你之顧慮，本官知曉。然，你需明白，此非修建園林別業，而是重建軍鎮、未來之商埠！道路筆直，一為交通便捷，兵馬糧秣調運迅速；二為防火，一旦走水，便於隔離撲救；三為日後鋪設鐵軌（指未來可能的城市輕軌或連接礦區的鐵路支線）、架設線纜（指電報或電力線路）預留空間！至於省工，”他頓了頓，“標準化施工，長遠來看，反而更省！所有建材，皆可按標準尺寸預製，施工效率倍增！”
他不再給老匠頭反駁的機會，木棍移向圖紙上被不同顏色區塊標注的區域：“第二條，功能分區！城鎮之內，需明確劃分！此為官署區、兵營區；此為工坊區，日後冶煉、織造等皆集中於此，便於管理，亦免煙塵擾民；此為市集區，商賈貿易之所；此為住宅區，民舍、客棧集中之地。各區之間，需以道路或綠化帶隔離，互不乾擾！”
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這一條，更是顛覆了傳統城鎮官民雜處、坊市混合的布局。一位跟隨陳奇瑜的年輕官員低聲對同伴道：“此議甚妙！昔日京師，工坊與民宅比鄰，不僅嘈雜，一旦失火，往往殃及池魚。如今分區設置，各得其所，安全、管理皆便！”
陳奇瑜繼續道：“第三條，公共設施預留！圖紙上標注綠色之處，不得興建任何永久建築，需留作公共綠地、校場、乃至未來建立蒙學堂、醫館之用！城內需規劃至少兩處大型蓄水池及水井群，確保飲水安全。垃圾堆放點、公共廁所亦需按圖設置，定期清理，違者重罰！”
他環視眾人，語氣嚴峻：“此規劃，非本官獨斷，乃經工部、格物院反複論證，並已得陛下首肯！遼東新辟，百廢待興，正宜推行新製，以為天下範！諸位當知，此非僅僅築城，更是在打造帝國未來之基石！”
皇帝的背書，讓所有質疑聲都被壓了下去。工匠和役夫們開始按照圖紙，拉線、打樁、平整土地。燒製好的標準青磚、從附近山上開采的規整石材，被源源不斷地運來。叮叮當當的敲打聲、號子聲、以及蒸汽動力的簡易起重機（由格物院機械所設計，利用小型鍋爐提供動力）的轟鳴聲，交織在一起。
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