張達叛逃的消息剛傳到禦書房，負責流民安置糧餉發放的度支司主事就帶著一疊賬目，臉色慘白地跪在了柴榮麵前。燭火下，那本應清晰明了的賬目被塗改得亂七八糟，不少收支款項對不上號，顯然是有人在其中做了手腳。
“陛下，這……這是近幾日流民安置的糧餉賬目，臣……臣核查時發現有短缺。”主事哆哆嗦嗦地遞上賬目，額頭的冷汗順著臉頰滑落。
柴榮拿起賬目翻了幾頁，越看臉色越沉。賬目上顯示，朝廷撥付的三千石糧食，實際發放到流民手中的不足兩千石，剩餘的糧食去向不明。他猛地將賬目摔在案上，怒聲道：“糧食去哪裡了？給朕說清楚！”
“臣……臣不知啊！”主事嚇得連連磕頭，“糧餉發放由副主事趙三負責，臣今日核查時才發現賬目不對，趙三他……他已經不見了！”
“不見了？”柴榮冷笑一聲，“定是卷款潛逃了！傳朕旨意，立刻封鎖汴梁城門，全城搜捕趙三，活要見人，死要見屍！”
“是！”侍衛領命，立刻轉身離去。
趙匡胤得知消息後，也匆匆趕來：“陛下，此事恐怕不隻是趙三一人所為，糧餉短缺數額巨大，他一個副主事未必有這麼大的膽子。”
“朕也正有此意。”柴榮沉聲道，“這趙三背後一定有人指使，說不定還和張達有所勾結。你立刻帶人去度支司徹查，凡是與糧餉發放有關的人員，一律扣押審問，務必查出幕後主使！”
“臣遵旨！”趙匡胤躬身領命，轉身離去。
次日清晨，汴梁城的搜捕行動仍在繼續。柴榮則帶著李忠，再次來到流民安置區。他想看看，糧餉短缺是否影響了流民的生活。剛走進安置區，就看到幾個流民圍在一起議論紛紛，臉上滿是不滿。
“這糧食一天比一天少，再這樣下去，我們都得餓死！”一個中年男子憤怒地說道。
“就是！官府是不是把糧食貪汙了？我們得去找他們要說法！”另一個流民附和道。
柴榮心中一沉，走上前問道：“各位鄉親，為何如此不滿？”
流民們認出是陛下，紛紛圍了上來，七嘴八舌地訴說著糧食短缺的情況。原來，近幾日發放的糧食越來越少，每人每天隻能領到半碗稀粥，根本不夠吃。
“陛下，我們知道朝廷對我們好，可這糧食實在太少了，孩子們都餓得哭！”一個老婦人哽咽道。
柴榮心中愧疚不已，他沒想到自己推行的善政，竟然被這些貪官汙吏鑽了空子，讓流民們受苦了。他沉聲道：“各位鄉親放心，此事朕已經知曉，一定會查個水落石出，給大家一個交代！”
就在這時，趙匡胤帶著幾個士兵押著幾個人走了過來，其中一個正是失蹤的趙三。趙三被打得鼻青臉腫，雙手被反綁在身後，低著頭不敢說話。
“陛下，趙三被我們抓到了，另外還查到度支司郎中王坤與他勾結，貪汙糧餉！”趙匡胤彙報道。
柴榮看著趙三和王坤，眼神冰冷：“說！你們貪汙的糧食去哪裡了？”
趙三嚇得渾身發抖，如實交代：“糧……糧食被我們賣了，錢……錢被我們分了。”
“大膽！”柴榮怒喝一聲，“朕撥糧是為了救濟流民，你們竟然敢貪汙克扣，簡直是罪該萬死！”他轉頭對趙匡胤道，“傳朕旨意，將趙三、王坤及其黨羽全部斬首示眾，家產充公，用於流民安置！”
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“是！”趙匡胤躬身領命。
流民們見狀，紛紛歡呼起來：“陛下聖明！陛下萬歲萬歲萬萬歲！”
柴榮看著歡呼的流民，心中卻沒有絲毫輕鬆。他知道，貪腐問題根深蒂固，僅僅處置幾個貪官遠遠不夠。他必須製定嚴格的製度，從根本上杜絕貪腐的發生。
回到皇宮後，柴榮立刻召集大臣們商議對策。他提出要推行“官吏問責製”，規定凡是涉及民生、軍餉等重要事務的官員，必須定期上報賬目，接受核查；百姓可直接舉報貪官汙吏，舉報屬實者給予獎勵，查實的貪官一律嚴懲不貸。
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