軍政之外，陸恒開始向臨安府的其他六州滲透。
說“滲透”不太準確，因為他是堂堂鎮撫使，名正言順。
但那些州縣，山高皇帝遠，官場上的人盤根錯節，明麵上聽招呼，背地裡打什麼主意，誰也不知道。
陸恒的辦法很簡單：換人。
不是一下子全換，是一點一點換。
先換要害的，再換邊緣的。換下來的，有的調走，有的“病退”，有的直接下獄。
換上來的，全是杭州派出去的人——年輕，能乾，沒根基，隻能靠他。
周硯深被任命為稅課司主官，帶著一幫賬房先生，挨個州縣清查田畝、商稅。
每到一處，先把賬冊封存，然後一本一本對。
對不上的，當場問話。
問不清楚的，直接上報。
沈淵的鎮安軍分駐各州要害，名義上是“維持地方治安”，實際上是盯著那些不安分的。
同時，沈淵還負責登記各州縣的團練鄉勇，把那些散兵遊勇收編、整訓，分化瓦解，為己所用。
蛛網更是無孔不入。
沈通的人滲透進每一處衙門，從知府到門房，從師爺到雜役，都有他們的眼線。
誰說了什麼，見了誰，收了什麼禮，第二天就傳到陸恒耳朵裡。
這一套組合拳打下來，不到半年，臨安府九州的官場就被翻了個底朝天。
寧州沈家，是最後一個硬骨頭。
沈家在寧州紮根三代，良田千頃，商鋪幾十間，族中子弟遍布官場。
他們表麵恭順，背地裡卻聯合其他豪強，抵製清丈田畝，煽動佃戶鬨事。
“陸恒算什麼？一個贅婿出身的東西，也敢動我們沈家的地？”沈家家主沈萬山在酒桌上拍著桌子，對幾個同夥說，“咱們拖著他，拖個一年半載，他還能把咱們都殺了不成？”
這話傳到陸恒耳朵裡，他笑了。
“行，那就殺一個給他看看。”
沈通奉命搜集沈家的黑料。
蛛網的人日夜盯梢，不到半個月，就翻出了沈家私通海匪、走私糧食的鐵證。
賬本、密信、人證，樣樣齊全。
證據確鑿後，陸恒沒有直接動手，而是先派石全的鎮西軍“剿匪”路過寧州。
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三千兵馬在寧州城外紮營，旌旗招展，刀槍如林。
沈萬山慌了，派人送禮求見石全。石全不收禮，隻笑眯眯地說：“本將軍是來剿匪的，不是來串門的。沈員外放心，匪在哪，本將軍還不知道。”
第二天，崔晏大早上登門。
他帶著兩個隨從，手裡拿著一個木匣，直接走進沈家正堂。
沈萬山想擺譜，讓人上茶，崔晏擺擺手。
“不必了。本官今天來，是送沈員外一樣東西。”
他打開木匣，取出厚厚一疊紙，放在桌上。
沈萬山低頭一看，臉色刷地白了。
那是沈家私通海匪的密信、走私糧食的賬目、侵占民田的狀子，一樁樁一件件，清清楚楚。
“沈員外，本官不喜歡繞來繞去。”崔晏坐在椅子上，翹著腿，笑眯眯地看著他，“兩條路。一，交出半數田地，支持新政，以前的事既往不咎。二，本官現在就把這些東西送到鎮撫使衙門，然後抄家問斬。你自己選。”
沈萬山渾身發抖，嘴唇哆嗦著，說不出話來。
旁邊幾個族老也想硬撐，崔晏看了他們一眼，淡淡道：“你們沈家在寧州三代，做的那些事，本官都知道，別以為能蒙混過關，本官要麼不來，一來就是已死之局。”
沈萬山終於撐不住了，撲通一聲跪下。
“崔大人饒命！沈家願交出田地！願支持新政！”
崔晏站起來，拍拍他的肩膀。
“這就對了！沈員外放心，隻要你配合，陸大人不會虧待你。”
沈萬山跪在地上，連連叩頭。
消息傳開，臨安府其餘州縣再也不敢觀望。
那些原本還想著“拖”的豪強，一個個主動上門，交出私占的田地，簽字畫押，配合新政。
半年之內，陸恒的政令通行全境。
漕運碼頭、鹽鐵專賣權，儘數掌控在鎮撫使衙門手中。
沈淵的鎮安軍分駐各州要害，蛛網滲透進每一處衙門。
各州縣的官員，被換了一茬又一茬。
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