沈章環顧眾人，緩緩說道：
“第一，以現有護衛隊中熟悉水性的為基礎，招募島上有經驗的漁民、乃至願意投靠的可靠水手，組建‘滄瀾巡海隊’。
不要求他們像正規水師那樣大規模接戰，
但要能駕駛快船，熟悉周邊水文，進行巡邏、警戒、偵察、以及小規模的反襲擾、緝私。”
“第二，改造和武裝我們的船隻。
除了商船，要設法獲取或改造幾艘速度快、轉向靈活、適合近海作戰的小型戰船或武裝商船。
配備必要的弓弩、拍杆、乃至嘗試配置一些火油、石灰等非接觸性武器。”
“第三，製定嚴格的海上巡邏製度和遇敵預案。
與陸上哨塔聯動，確保一旦發現敵情，能迅速反應。”
“第四，”沈章眼中寒光一閃，
“加強對往來商船的登記和檢查，尤其是注意是否有攜帶違禁兵器、或形跡可疑者。
我們的草市要繁榮，但絕不能成為匪類銷贓或補充給養的窩點。”
眾人領命，分頭行動。
滄瀾島的建設進入了新階段。
除了繼續完善營地、開拓農田（嘗試種植耐鹽堿作物）、深化與原住民的貿易關係外，
一支稚嫩的海上武裝力量，開始在這座東海小島上悄然孕育。
沈章站在新修建的簡易碼頭旁，看著盧雲汐指揮著水手們操練劃船和簡單的戰術配合，海風吹拂著她的衣袂。
借來的勢，終究是虛的。
隻有自己手握刀劍，築起堅城，才能真正在這片充滿機遇與風險的大海上，站穩腳跟，打開局麵。
第一步，是生存。
第二步，是發展。
而貫穿始終的，是武裝力量。
滄瀾島的日頭曬得人發慌，但沈章心裡頭揣著的事，比這日頭還燙人。
草市是開起來了，每月逢五逢十，碼頭上也熱鬨得像煮開的餃子鍋。
蘇秀扒拉著算盤珠子，眼睛笑成月牙：
“長史，這個月光是泊位錢和抽成，就抵得上雲川草市兩個月的進項。
照這麼下去，咱們用不了半年就能把築營地的本錢賺回來。”
可沈章臉上沒多少笑模樣。
她站在新壘起來的石牆上，往東邊望。
隔著茫茫海水，那邊是更大的澎湖島，像個沉默的巨獸趴在海天線上。
盧雲汐順著她的目光看過去，舔了舔被海風吹得乾裂的嘴唇：
“長史，那邊……咱們的人回來說，島子是真大。
光能停大船的好港就有三四處，平地也多，淡水河都有好幾條。
山裡頭，零零散散的寨子怕是有上百個，估摸著……十幾萬人總是有的。”
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十幾萬人。
沈章嗯了一聲。
那不是數字，那是活生生的人，是能種地、能打漁、能造船……也能拿刀槍的人。
滄瀾島上滿打滿算才幾百號自己人，加上投奔的和漸漸熟絡的原住民，也不過千來人。
可澎湖島……要是能把這十幾萬人攏到手裡，哪怕隻抽出十分之一的青壯，就是上萬兵馬。
有了上萬人馬，這東海之上，誰還敢小覷她沈章？
陳淮？
福州水師？
還是朝堂上那些天天琢磨著怎麼把她踩下去的酸儒？
她能真正護住想護的人，做更多想做的事……
這念頭野火似的在她心裡燒起來，燒得她指尖都有些發顫。
“雲汐，”她聲音有點啞，“你說，要是咱們能把澎湖島上的人心收過來……”
盧雲汐眼睛亮了，她到底是將門出身，對兵事有種本能的興奮：
“那敢情好！長史，那些山民日子過得苦，常被海盜搶，官府也管不著他們。
咱們要是能給他們撐腰，帶他們過上好日子，不怕他們不跟咱們走。
到時候挑出精壯的好好練，再想法子弄些好船……
這東海，咱們就能真正站穩了。”
燕綏走了過來，她性子沉穩，聽了一會，眉頭卻皺了起來：
“長史，雲汐，這事……怕是不容易。
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