掃清了“紅丸案”的陰霾，朱一凡感覺連紫禁城的空氣都清新了幾分。
然而，這份輕鬆並未持續太久，便被如山一般的奏章徹底淹沒。
養心殿的禦案上，來自六部、各省的題本、奏本堆積如山。
有關於漕運梗阻、河道亟待疏浚的急報；有關於陝西旱情持續、請求減免賦稅的陳情；有關於西南土司蠢蠢欲動、需加強防備的軍情；更有無數關於官員任免、錢糧收支、刑名訴訟的日常政務……許多公文上甚至已經落了一層薄薄的灰塵，顯然是在之前皇帝病重、內閣動蕩期間被積壓下來的。
朱一凡隻批閱了不到一個時辰，便覺得頭昏腦脹，手腕酸軟。
他放下朱筆，揉了揉眉心，心中一陣煩悶。
這皇帝可真不是一般人能夠乾，工作強度遠超他的想象，絕不是聽聽曲，跟後宮的妃子們胡天海地的玩樂那麼簡單。
也難怪自己的父皇老爹能夠幾十年不上朝，不處理公務。
“哎...”朱一凡情不自禁的歎息了一聲。
尤其自方從哲、劉一璟二人聯手試圖秘密謀害皇上之後，內閣在事實上已經完全停擺。
“王安，”他喚來侍立在側的司禮監秉筆太監，“以往這些政務，都是如何處理的？”
王安躬身答道：“回皇爺，尋常政務，先由通政司彙總，送交內閣。內閣大學士們會先閱覽，擬出初步處理意見，謂之‘票擬’，然後呈送司禮監。司禮監秉筆太監根據票擬，用朱筆批紅，若遇重大或疑難之事，才會呈送禦前，請皇爺聖裁。”
朱一凡了然，這就是明朝中後期的“票擬批紅”製度，皇帝很大程度上是最後的裁決者和監督者，具體事務都由文官集團在處理。
如今內閣首輔、次輔接連倒台，新的閣臣尚未選拔，餘者大多都瑟瑟發抖，不敢決策，導致大量政務被積壓，最終都堆到了他這個皇帝麵前。
“如此下去，不是長久之計啊！”朱一凡站起身揉了揉他的腰，一邊在殿內踱步一邊歎息道：“朕需要的是一個高效、有活力，且能相互製衡的內閣，而不是一個要麼權傾朝野、結黨營私，要麼就陷入癱瘓、無所作為的機構。”
他思索著先前萌生的那個念頭，如今剛好打壓了文臣的勢力，正是推行內閣變革的最好時機。
於是宣左光鬥、楊漣、李守錡、另外還有代表勳貴集團的英國公張維賢覲見，先前朱一凡曾命令三人商議新的內閣首輔和輔臣選拔製度。
張維賢通過楊漣和李守錡的輪番遊說，如今已經站在了泰昌帝這邊，這也使得泰昌帝能夠完全掌控京營，進一步增加的對付文臣的信心。
而且內閣的人選也一向同明朝的勳貴集團們沒有太大關係，至於皇帝怎麼選，選誰當首輔，隻要不影響他勳貴集團做生意就好。
其實做生意的人最喜歡的就是朝政清明，那麼對他們的盤剝也就會少了許多。
經過幾人周密的策劃，泰昌元年十月二十日，一道旨在改革內閣製度的聖旨，由司禮監傳出，明發天下。
聖旨首先肯定了內閣在輔佐皇帝、處理政務中的重要作用，但隨即話鋒一轉，指出近年來內閣或因首輔專權、或因黨爭傾軋，導致政務廢弛，有損國體，甚至原首輔方從哲和次輔劉一璟，居然聯合起來，密謀皇上。按《大明律》本應裁撤內閣，但念及國朝之事不能由皇上一人獨斷，且皇上一人精力，智慧始終有限，所以國朝之事仍應廣納言路，群策群力，以集體智慧的形式進行決策，方能保大明社稷長治久安。
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