泰昌帝朱常洛關於中南半島治理的戰略部署在大天殿內迴盪，那宏大的移民計劃、深遠的同化之策，如同在平靜的湖麵投下一塊巨石，激起千層浪。
群臣們愣在原地，臉上表情各異——震撼、興奮、疑惑、憂慮交織。
他們的目光追隨著皇帝手中的玉尺，從東海到南洋，從中南半島到更遠的地方，彷彿已經看到了一個前所未有的大明帝國正在地圖上緩緩成形。
年輕的皇帝回到禦座前，環視著殿中神情複雜的文武百官，聲音沉穩而有力：“眾卿想必心中各有思量。東海開疆，南洋拓殖，中南半島移民實邊……這些戰略一旦實施，未來，我大明版圖將遠超漢唐！成為一個空前絕後的龐大帝國！”
他頓了頓，目光如炬：“或許諸位會想，朕為何如此急迫？為何不固守祖宗基業，穩坐中原？為何要將大明的目光投向如此遙遠的四方？”
殿內鴉雀無聲，所有人都屏息聆聽。
“因為，”朱常洛一字一頓，“內耗會毀掉一個國家。當所有人的目光都盯著同一塊有限的土地，爭奪同樣的資源，爭鬥就永無止境。我們歷朝歷代農民起義為何頻發？除了天災，更是因為人禍——土地兼併，人口過剩，資源有限！朕要讓大明的精英們看到，真正的財富在海外，在大明國土之外，在那些未開墾的沃土上！與其在內地爭田奪地，不如去海外開疆拓土！”
這番話如醍醐灌頂，讓許多大臣豁然開朗。他們終於明白了皇帝這一係列宏偉戰略背後的深層用意——轉移矛盾，開拓未來。
“陛下聖明！”禮部輔臣楊漣率先出列，激動地拱手道：“如此宏圖大略，非雄才大略者不能為！臣願為陛下之戰略肝腦塗地！”
“臣等願追隨陛下！”群臣紛紛應和，殿內氣氛熱烈。
然而，就在這激昂的時刻，內閣首輔孫承宗卻眉頭緊鎖，緩緩出列，躬身道：“陛下雄心，臣等深感敬佩。然恕臣直言，此等宏大戰略，尚有兩個根本問題亟待解決。”
朱常洛微微頷首：“孫愛卿請講。”
“其一，人口。”孫承宗直指核心，“移民實邊需要人口，開疆拓土需要人口，鎮守新地需要人口。東海、南洋、中南半島三處戰略，粗略估算，至少需要三百萬人以上的移民。這還不算後續的繁衍和進一步開拓。我大明雖人口眾多，但如此大規模的移民，恐動搖內地根基，且……生育速度未必跟得上開拓速度。”
他頓了頓，繼續道：“其二，人才。治理新地需要員，管理移民需要吏員，教化土人需要教師，開拓農桑需要農技人才，修築城池需要工匠……各皆需人才。而培養人才需要時間，朝廷現有的科舉取士製度，每年產出的人才數量有限，恐難以滿足如此大規模的擴張需求。”
孫承宗的分析如同給熱烈的氣氛潑了一盆冷水，讓群臣冷靜下來。的確，皇帝的宏偉藍圖雖，但若沒有足夠的人口和人才作為基石，便如同空中樓閣，終將坍塌。
朱常卻並未出不悅之，反而出了讚許的微笑：“孫卿思慮周詳，這正是朕接下來要說的——如何為帝國的擴張提供堅實的人口和人才基礎。”
他站起，再次走向大殿中央，聲音洪亮而堅定：“人口問題，朕有三策！”
“第一，鼓勵生育。”朱常出一手指，“自明年起，凡大明子民，生育三子（）以上者，家庭土地租金減免三；生育五子（）及以上者，土地租金全部減免！”
此言一齣，殿譁然。如此大力度的生育鼓勵政策，前所未有！
“第二，設立婦兒院。”朱常出第二手指，“於各府、州、縣設立辦‘婦兒院’，專司接生、育嬰、婦醫療之事。朝廷撥款，培養專門產科醫者，推廣新法接生，降低婦人生產風險與嬰兒夭折率。凡貧困家庭孕婦，皆可在婦兒院免費接生；孤兒、棄嬰由婦兒院收養育。”
他看向太醫院院使俞嘉言：“俞愛卿，此事需太醫院全力配合，編纂婦產育嬰教材，培養專門的醫者。朕要十年之內，將大明嬰兒夭折率降低五成！”
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