在製定這個政策的時候，乾聖皇帝和財政稅務部部長畢自嚴很是肉疼，要發放巨量的糧食和銀子啊！乾聖皇帝還好有點餘糧和現金，目前還夠用的！所以說啊，有錢好辦事！
但是，這是必須的，因為不安置好這些被裁下來的老兵，必定會引發極大的治安問題！
他們也許會到處流竄形成流寇，也許還會占山為王，而現在，在白蓮教鬨騰的最凶的山東還有大量農田荒蕪，讓朝廷家分田給他們去種，退役老兵們勢必會聯合在一起保護他們的田地，那豈不是兩全其美的事情?
至於那白蓮教，等軍改完成之後再去剿滅它，現在還不得空！
士兵們都非常滿意欠餉的發放方式，發糧食可比發銀子可是要實在的多，現在的糧價極其不穩定，糧食才是硬通貨，因此無一例外的，所有的士兵們都選擇了糧食而不是銀子。
孫祖壽告訴士兵們，要分的田地在山東，到時候會有官兵帶隊把他們帶到分配地點分田分發糧食，退役費用的五兩銀子現在就可以領取。
士兵們全盤接受安排，有官家人帶隊有人管，那是最好不過的了，這漫漫長路扛著糧食也不方便啊，還是官家想的周到！
乾聖皇帝這次裁軍、整頓軍政，就是要把軍隊瘦身，清除冒名頂替的人員，達到賬目數量和實際數量一致，以便發放軍餉。
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一直以來逃亡的士兵太多，留下的都是些老弱病殘跑不了的、沒有去處的，這樣的部隊有什麼作戰能力啊。
整頓軍務一來為以後轉變為火器化部隊做準備，二來也是把軍費最大程度的減下來，以質量取代數量。
淘汰的老兵轉變成農民種田，不足的士兵人數會優先在災區陝西招兵，以減輕陝西賑災的壓力。
這整頓軍務先從最緊要的京營和九邊重鎮開始。
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