詩雲：
雪域新晴啟畫圖，英雄立馬定規模。
兩京分設都護府，萬姓同歸武王都。
不計前嫌安舊部，更施仁政撫新吾。
長白山下春風度，從此烽煙儘掃除。
話說武鬆在會寧府公審戰犯，清算血債，又將幸存的趙宋宗室及被擄百姓一一尋獲，妥善安置。
至此，滅金之戰的複仇篇章已然落幕，接下來，便是如何將這片新收複的萬裡疆土，牢牢地烙上漢家印記。
次日，金國皇宮大安殿內，武鬆升帳議事。
大堂之上，東、中、西三路大軍的核心將領齊聚一堂。武鬆目光如炬，掃過眾人，開門見山道：“諸位兄弟，金國已滅，但咱們的擔子卻更重了。這遼東、臨潢之地，幅員遼闊，民族錯雜，西接大漠，北臨窮荒。若無長治久安之策，隻怕我大軍一旦班師，此地又將烽煙再起。”
軍師聞煥章出列，指著巨大的輿圖進言：“大帥所慮極是。屬下以為，當效仿漢唐故事，在此地設立兩大都護府，分而治之，互為犄角。
其一，以遼陽府為中心，管轄整個遼東半島、白山黑水流域，此地漢、渤海遺民居多，農耕漁獵並舉，當設‘遼東大都護府’。
其二，以臨潢府為中心，管轄漠南草原及周邊遊牧部落，此地契丹、奚族居多，以牧為主，當設‘臨潢大都護府’。”
武鬆點頭讚許：“軍師之言，正合我意。但這都護府的都護人選，非德才兼備、威望素著之大將不可。何人可當此任？”
眾將你看我，我看你，皆知此任責任重大，非同小可。
豹子頭林衝慨然出列，抱拳道：“大帥！末將願為大帥鎮守這東北邊疆！”
武鬆看著這位與自己生死與共的兄弟，心中感動，卻搖了搖頭：“林教頭乃我軍中第一猛將，北伐先鋒，功高蓋世。這汴梁中樞，還需你這等柱石之臣坐鎮。”
武鬆沉吟片刻，目光落在了兩員大將身上。
“玉麒麟盧俊義！”
“青麵獸楊誌！”
盧俊義與楊誌齊步出列：“末將在！”
武鬆道：“盧師兄武藝冠絕天下，威望素著，足以震懾塞外諸部。本帥命你為首任‘臨潢大都護’，統兵五萬，鎮守臨潢，安撫契丹、奚人等草原部落！
楊提轄智勇雙全，且出身將門，熟悉邊務。本帥命你為首任‘遼東大都護’，統兵五萬，鎮守遼陽，管轄漢、渤海遺民，兼顧農桑與邊防！”
盧俊義與楊誌對視一眼，皆知此任雖是遠離中樞，卻是武鬆將整個北方邊疆的安危托付給了他們，當即單膝跪地，聲若洪鐘：“末將領命！誓為大帥守好這萬裡疆土，刀斧加身，萬死不辭！”
定下主將，武鬆又頒布了一係列安撫各族的詔令。
他以太上皇與大元帥府的雙重名義，昭告遼東、臨潢全境：
“自即日起，漢、契丹、渤海、奚人等各族百姓，一律平等，皆為大宋子民，受新朝律法保護！廢除金國所有奴隸製度與苛捐雜稅，均分田地、草場，免三年賦稅！”
對於那些在此次滅金之戰中立下功勞的契丹將領耶律淳、渤海將領高永昌等人，武鬆信守承諾，不僅封侯拜將，更讓他們在兩大都護府內擔任副都護、統製等要職，與漢將共同治理地方。
這一係列恩威並施的舉措，如春風化雨，迅速穩定了這片新收複的土地。
各族百姓見武鬆大軍不僅不屠不搶，反而分田分糧，廢除奴役，真正地把他們當人看，無不感恩戴德。
原本還對漢人統治心存疑慮的契丹、渤海貴族，見自己的地位和利益得到了保障，也紛紛真心歸附。
遼東、臨潢兩大都護府的建立，如兩顆巨大的釘子，將這片廣袤的東北大地，牢牢地釘在了武鬆的版圖之上。
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然而，就在大軍準備分兵駐守，主力即將班師回朝之際，一個不大不小的麻煩卻找上了門。
“報——！啟稟大帥！”一名斥候飛馬入帳，神色凝重，“長白山深處，有數支不肯歸降的女真殘餘部落，約有萬餘人，由金太祖的族侄完顏蒲家奴率領，趁我大軍主力集結於此，竟下山劫掠了咱們後方的一個補給小站，殺我士卒百餘人，搶走了一批糧草！”
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