京城議事殿的燭火晃得人眼暈，卻驅不散方正心頭的沉鬱，像壓了塊浸透了水的石頭，悶得他胸口發緊。
案上堆著厚厚一摞奏報，墨跡混著驛站的塵土味、漕運的河腥氣，還有西北互市帶過來的羊毛膻味，撲麵而來。李青瑤揉著發紅的眼眶，指尖沾著點賬本上的墨漬，把最後一本賬冊“啪”地拍在案上：“都核完了！越看越堵心，這哪是基建惠民，簡直是各自為戰瞎折騰！”
方正指尖劃過粗糙的麻紙，紙邊磨得指腹發疼。
北方定州的水利渠水流潺潺，千畝良田綠油油的；南方蘇州的運絲河道，商船擠得像串在繩上的糖葫蘆；西北的互市人聲鼎沸，皮毛換茶葉的吆喝聲能傳半條街——可這些本該擰成一股繩的基建，偏偏像盤散沙，各玩各的，半點不搭界。
“就說北方餘糧運到湖州，”李青瑤聲音沙啞得像砂紙磨木頭，帶著掩不住的疲憊，“先走糧道到運河，換漕船漂到蘇州，再轉內河船往湖州趕。換三次運輸，路上要走七天！糧食撒的、潮的、被人偷偷克扣的，足足損耗三成！”
她抓起一本賬冊，指著上麵的數字，語氣急得發顫：“你瞅瞅這成本，比災年從糧商手裡買糧還貴！百姓盼著基建能得點實惠，結果倒好，運費都快趕上糧價了，這基建修了跟沒修有啥區別？”
方正猛地攥緊拳頭，指節泛白，連帶著案上的奏報都震了震。
他原以為各地基建落地，普惠就成了大半，沒想到最關鍵的“銜接”，竟然爛得這麼徹底。
“還有政策！”李青瑤又翻出一本賬冊，氣呼呼地說，“北方定州免糧稅三成，南方蘇州免兩成，西南夜郎郡直接全免。前兩天有湖州百姓坐船到蘇州，一問稅的事，當場就罵開了，說官府偏心眼，把他們當冤大頭宰！”
“更離譜的是運輸標準！”她用指尖戳著奏報上的字，力道大得差點戳破紙，“北方糧車車輪寬三尺，到了南方運河邊，漕船的跳板才二尺八，推上去就晃悠，好幾次差點翻到河裡；南方漕船船艙寬五尺，運到西北驛道，馬廄隻容得下矮腳馬，中原的高頭大馬根本進不去，糧草隻能靠人扛，累得兵卒們直罵娘！”
方正起身走到牆上的地圖前，手指劃過那些標注著紅點的基建點，指尖冰涼。
各地官員隻盯著自己的一畝三分地，修水利的不管糧道能不能通，通漕運的不管驛道接不接得上，完全沒把“全國一盤棋”放在心上。
這樣下去，基建的效益全被內耗光了，百姓沒得到半點好處，之前花的心血、耗的財力，豈不是全打了水漂？
他心裡的火越燒越旺：顯目標明明白白，必須把全國基建連起來，政策統起來；可隱在心底的謎題卻像根刺，紮得他難受——各地官員為啥偏偏忽視聯動？是真的能力不足，還是有人在背後授意，故意拆普惠的台？
“難也要做！”方正拳頭砸在地圖上，紅筆標注的基建點都跟著顫，聲音裡帶著股壓不住的火氣，“明天早朝，我就麵奏陛下，設全國基建調度司，統一運輸標準和普惠政策！不然，這些基建全是中看不中用的擺設！”
這股勁，既是為了天下百姓，更是為了不讓餘黨的陰謀得逞——他隱約覺得，這背後肯定藏著貓膩，跟之前搶軍報、燒糧倉的事脫不了乾係。
李青瑤點點頭，又歎了口氣，語氣急切：“你是沒去過江南漕河，窄的地方船挨著船過，改了尺寸真得堵死！西北風沙大，馬廄拆了重建，這期間驛道斷了，軍情傳不出去，出了亂子誰擔責？”
“反對也得推！”方正拿起筆，蘸了蘸墨，筆尖一頓，燭油順著燭芯滴在手腕上，燙得他猛地縮回手，蹭了蹭袖子又接著寫，“我今晚就把方案寫出來，不搞一刀切，給各地留足微調的餘地！”
【𝗼𝗼𝗽.𝘁𝘄 無錯章節】
當晚，議事殿的燭火亮到後半夜。
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