西夏邊境異動的八百裡加急軍報，如同數道冰冷的箭矢，接連射入臨安皇城，打破了紹興十一年深秋的寧靜。
樞密院值房內，燈火徹夜通明。
地圖上，代表西夏軍力的黑色箭頭，在秦風路、熙河路漫長的邊境線上蠢蠢欲動，形勢驟然緊張。
紫宸殿，緊急軍議。
趙構端坐龍庭，麵色沉靜如水，不見絲毫慌亂。
殿下，樞密使李綱、知樞密院事韓世忠、新任參知政事兼樞密副使趙鼎、以及兵部尚書、戶部尚書等重臣齊聚，氣氛凝重。
李綱率先出列，聲音帶著憂慮：“陛下，西夏李仁孝，受其叔晉王李察哥及悍將李仁友蠱惑，陳兵邊境，其勢洶洶。
西線吳玠、吳璘所部，雖為百戰精銳，然兵力分散，要守備潼關至隴右千裡防線，麵對西夏傾國之兵，恐有寡不敵眾之虞！
是否需從荊湖或江東，緊急抽調兵力西援？”
韓世忠虎目圓瞪，抱拳道：“陛下！
西夏撮爾小邦，安敢趁火打劫！
臣願親提一軍，西進陝西，會同吳家兄弟，給那李仁友一個狠狠的教訓！
叫他知道，我大宋的虎須，摸不得！”
趙鼎則更為持重，沉吟道：“韓太尉勇略可嘉，然……如今北伐正值關鍵，嶽元帥兵圍汴京，指日可下。
若此時抽調重兵西顧，恐影響北伐大局，致使功虧一簣。
是否……可遣一能言善辯之使，攜重金往興慶府，曉以利害，許以厚利，暫且安撫？”
眾臣意見不一，或主戰，或主守，或主和，爭論不休。
所有人的目光，最終都聚焦在了皇帝身上，等待他的聖裁。
趙構緩緩站起身，走到那幅巨大的疆域圖前，目光深邃，掃過汴京，又移向西北。
他手指輕輕點在西夏與南宋漫長的邊境線上，沉默片刻，方才開口，聲音平穩卻帶著不容置疑的力量：
“諸位愛卿所言，皆有道理。
然，朕以為，對待西夏，既不可示弱遷就，亦不可大動乾戈，陷入兩線作戰之泥潭。”
他轉過身，目光銳利地掃過眾臣：“西夏此舉，絕非一時興起。
其因有三：
一懼我北伐成功，國力日盛，威脅其生存；
二因國內權貴好戰，欲借機掠奪；
三乃誤信讒言，以為我西線空虛可乘。
其目的，非在滅我，而在擄掠、試探、並牽製我北伐兵力。”
“故，朕之策，在於四個字——威懾為主，伺機反擊！”
他走回禦案，拿起朱筆，在地圖上的幾個關鍵點重重圈畫，同時清晰地下達了一係列指令：
“第一，示強於外，堅壁清野。”
趙構沉聲道，“命秦風路宣撫使吳玠、副使吳璘，即刻傳檄邊境各軍州寨堡，進入最高戰備！
所有關隘，加固城防，多備滾木礌石、火油金汁！
邊境百姓，堅壁清野，糧秣牲畜，儘數遷入城中或險要寨堡！
擺出決一死戰的架勢！要讓西夏的探馬看得清清楚楚，我西線將士，嚴陣以待，絕非軟柿子！”
“第二，精兵前出，主動示警。”
趙構的手指點在邊境幾個重要通道，“命吳玠，不必消極守城。
可派遣麾下最精銳的踏白軍、選鋒軍，組成數支千人規模的快速反應騎兵，前出至邊境線我方一側，晝夜巡弋，大張旗鼓！
遇西夏小股越境部隊，堅決打擊，殲滅擒拿，懸首示眾！
要讓西夏人知道，我邊境並非不設防，他們的任何挑釁，都將付出血的代價！”
“第三，虛張聲勢，疑兵惑敵。”
趙構眼中閃過一絲狡黠，“命吳玠，可在夜間多舉火把，佯裝大軍調動；
可派遣小股部隊，偽裝成主力，在邊境頻繁出現又消失；
可故意讓一些‘逃兵’（實為死間）落入西夏之手，散播‘朝廷已派韓世忠率五萬精騎星夜來援’的假消息！
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