卿奏報、密諜察訪,所見還少麼?公私財產若無律法明確定界,則貪墨之徒有機可乘,清廉之士無以自明。此法出台,便是要劃清這條線,使公產管理有法可依,有跡可循。”
東京道布政使與幾位知縣聞言,麵色都凝重了幾分。
“其三,”明璃繼續,“為規範商事,促進繁榮。合夥、商會、行會等,民間自有契約章程,然各地格式不一,效力參差,糾紛頻仍。官府判案,往往需耗費大量精力辨明各方真意與權責。若能有朝廷頒布之通則作為基準,提供標準化範本,輔以登記備案之權威,則商事活動有章可循,糾紛自減,判案亦易。此非束縛商賈,實為助其行穩致遠。”
戶部尚書李秉謙與侍郎魏明遠、蘇月聞言,均露出思索之色。他們掌管錢糧,自然明白清晰穩定的商業規則對稅賦征收、經濟活絡的重要性。
明璃言罷,看向眾人:“草案精髓,大抵如此。諸卿有何見解,但說無妨。”
一陣短暫的沉默後,內閣首輔裴燁緩緩開口,聲音沉穩:“陛下明鑒,沈尚書高瞻。規範公產,明晰權責,於國於民,確有益處。尤其於世家大族而言,若律法能助族產管理井井有條,免兄弟鬩牆之禍,保祖宗基業長青,老臣……深以為然。”
刑部尚書李成鈞亦點頭附和:“裴相所言極是。族產紛爭,耗損家族元氣,若能以朝廷律法為據,定分止爭,實為良策。”
然而,裴燁話鋒微轉,眉宇間凝起一絲憂慮:“然,老臣亦有所慮。宗族事務,綿延千載,乃禮法所係,自有族規祖訓、宗族長老維係秩序。官府若以律法直接介入宗族內部公產管理,登記、備案、乃至稽查賬目,恐……恐損宗法自治之體統,易招致‘朝廷手伸過長,乾涉族權’之非議。此關乎禮法根基,不可不察。”
李成鈞亦表讚同:“裴相所慮,亦是臣之所憂。宗族自有其法度,強行以國法覆蓋,恐生抵觸,反為不美。”
這擔憂合情合理,也代表了相當一部分世家官僚的普遍心態。明璃未立即回應,而是將目光投向了戶部右侍郎蘇月。這位以心思活絡、善於折衝著稱的女官,在接收到皇帝的目光後,心領神會,出言道:
“裴相、李尚書所慮,確為老成持重之言。下官以為,或可於‘強製’與‘自治’間尋一平衡。比如,對於宗族產業,可實行‘自願登記’。族規若善,內部和睦,公產管理井井有條,自無需借朝廷之法,依舊依其祖訓族規即可。然,若族內已因公產滋生齟齬,紛爭不止,族人自願訴諸官府,願借朝廷登記備案之法以明晰產權、定立章程、彰示公道,那麼官府豈能拒之門外?此非以國法取代宗法,實為國法補宗法之不足,續家族之血脈,解族人之困厄。自願為之,各取所需,方是兩全之道。”
蘇月此言,既尊重了宗法傳統,又為“法人”製度在宗族領域的推行打開了一道口子,頗為巧妙。裴燁與李成鈞聞言,神色稍緩,顯然覺得此議有可商榷之處。
此時,地方官員的擔憂開始浮現。東京道布政使衛振武欠身道:“陛下,蘇侍郎所言‘自願登記’,於理甚通。然,實務操作,仍有難關。若真推行,即便自願登記,其‘賬目公開、官府有權抽查’之條,如何落實?州縣衙門人手本就不足,錢穀刑名已疲於應付。再增此等細務,且涉及查賬這等專業之事,恐力有不逮。若強行推行,要麼流於形式,要麼胥吏借機滋擾,索取賄賂,反生擾民之弊。況且,民間產業虛實,若儘錄於官府,恐……恐亦有泄露商機民情之虞。”
新安縣令也鼓起勇氣補充:“衛大人所言甚是。且各村鎮宗族、小本合夥,數量龐雜,若皆來登記備案,光是文書工作,縣衙現有吏員便難以承受。登記之後,章程變更、年度概要報備、乃至可能的賬目抽查,更是持續之負擔。若不加甄別,一概受理,州縣恐不堪重負。”
這確實是實際問題。中樞製定政策,往往需考慮地方執行能力。殿內陷入短暫沉思。
大理寺卿張敦仁撚須開口道:“陛下,臣還有一慮。此法若行,恐有人借‘法人’之名,行聚眾結社、規避王法之實。譬如,以‘善堂’、‘文社’之名登記,暗中卻是黨同伐異、議論朝政,甚或藏匿不法。此不得不防。”
這關乎安全與穩定,是更深一層的憂慮。
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