沈墨那份繞過信訪中心內部、直報縣委的改革試點申請,如同投入平靜官場湖麵的一枚石子,激起的漣漪比預想中更快地反饋回來。
首先感受到壓力的是中心主任老馬。縣委改革辦一位副主任親自打來電話,語氣不算嚴厲,但帶著不容置疑的詢問意味:“馬主任,你們信訪中心上報的那個試點申請,秦書記很重視,要求改革辦先做初步論證。你們內部對這項工作,是有統一認識和充分準備的吧?”
老馬握著話筒,額頭瞬間沁出細汗,支吾著回答:“是,是……我們沈主任具體負責,正在積極推進,有基礎,有基礎……”
掛了電話,老馬臉色陰晴不定地找到沈墨,語氣複雜,帶著幾分埋怨,又夾雜著幾分不得不低頭的無奈:“沈主任,你這……動作也太快了!上報這麼重要的方案,怎麼也不先在中心內部充分討論一下?現在好了,縣委都驚動了!”
沈墨平靜地看著他:“馬主任,方案內容在之前的周例會上已經討論過,各位老師的意見我也充分聽取並做了修改。現在是作為落實上級改革精神的建議上報,尋求指導和支持。”
老馬被噎得說不出話。他心知肚明,沈墨這一步走得極其高明,直接將內部矛盾轉化為了落實上級要求的工作部署。此刻他若再阻撓,就是政治站位有問題了。
“既然上麵重視,那……那就按領導指示辦吧。”老馬最終悻悻地擺下一句,灰頭土臉地走了。
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兩天後,沈墨被通知列席一次小範圍的縣委專題會議,議題之一便是研討信訪試點申請。會議室裡,氣氛凝重。薛偉坐在秦衡左手邊,麵色沉靜,看不出喜怒。幾位相關的常委和部門一把手也在座。
沈墨簡明扼要地彙報了方案思路和預期成效,再次以王德貴案為例,說明了機製運行的必要性。
彙報完畢,薛偉率先開口,語氣平和,卻字字斟酌:“沈墨同誌的想法很有創新性,精神可嘉。不過,‘最多跑一次’改革重在便民服務窗口前移和流程優化。信訪工作矛盾集中,情況複雜,將其完全納入一個尚在構想的信息化溯源係統,是否過於理想化?會不會增加了基層負擔,甚至可能因為信息收集不當引發新的矛盾?我覺得,還是要慎重。”
幾位與薛偉關係密切的常委也紛紛附和,強調風險與困難。
就在這時,一直沉默傾聽的秦衡放下了手中的筆,目光掃過全場,最後落在沈墨身上。
“改革,從來都不是一件容易的事。”秦衡聲音不高,卻帶著定調的力量,“‘最多跑一次’的核心是提升治理效能,優化營商環境。信訪工作,是社情民意的‘晴雨表’,也是檢驗我們治理能力的‘試金石’。沈墨同誌提出的這個溯源機製,抓住了當前基層治理中的一個痛點——信息壁壘和推諉扯皮。王德貴案的成功解決,也證明了這個方向的可行性。”
他略作停頓,語氣轉為決斷:“我看,可以給一次‘試錯’的機會。不要求一步到位,就先在信訪中心內部,選擇一批典型積案,用這個思路進行試點。縣委改革辦跟進指導,涉及需要部門協同的,由縣委辦協調。我們就以三個月為限,看看效果再說。”
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