深夜的發改委數據分析室,四台電腦同時運行著複雜的運算模型。顧曉夢帶著三名助手已經工作了六個小時,屏幕上跳動的數字終於彙聚成清晰的結論。
“結果出來了。”顧曉夢的聲音因為疲憊而沙啞,但眼睛亮得驚人,“南線方案的全麵優勢,比我們預想的還要明顯。”
沈墨走到主屏幕前。三維城市模型上,兩條規劃線如同血管般貫穿城市肌體。南線沿著現有城鎮帶延伸,北線則劃出一道生硬的弧線,切入待開發區域。
“先說經濟效益。”顧曉夢調出對比圖,“南線總投資82億,北線98億,相差16億。但這隻是表麵。”
她放大細節:“南線可以利用既有交通走廊,節省征地成本。北線需要新增拆遷478戶,光是補償款就要多出9個億。”
屏幕上滾動著拆遷清單,沈墨注意到其中幾個熟悉的名字——都是與城投關係密切的企業。
“運營成本呢?”
“更驚人。”顧曉夢切換頁麵,“南線因為客流量大,預計運營第五年就能實現盈虧平衡。北線至少要十年,期間需要財政補貼20億以上。”
這時,助手送來一份剛打印的報告:“客流預測模型跑完了。南線日均客流量是北線的2.3倍,覆蓋人口多出40萬。”
數據不會說謊。沈墨看著屏幕上懸殊的對比,想起薑雲帆說的“帶動效應”——用近百億的投資去帶動一片荒地,而成熟的城鎮帶卻要被忽視。
“社會效益方麵,”顧曉夢繼續彙報,“南線直接服務6所醫院、12所學校和3個大型居住區。北線周邊主要是農田和零散工廠。”
她調出幾張實地拍攝的照片:南線沿途是熙熙攘攘的街市,北線則是大片的荒地和零星村落。
“還有這個。”顧曉夢打開一段視頻,“我們采訪了沿線居民。南線群眾期盼了十年,北線的村民反而擔心拆遷會破壞他們的生活。”
視頻裡,一位老農對著鏡頭說:“我們種了一輩子的地,不想住樓房。真要修鐵路,能不能繞開我們村?”
這話讓沈墨想起玉泉縣的那些鄉親。發展的目的,不應該是犧牲一部分人的利益去滿足另一部分人。
淩晨三點,所有數據分析完成。顧曉夢整理出最終報告:南線在經濟效益、社會效益、環境效益三個維度全麵勝出。
“有了這份報告,明天的評審會就有底氣了。”顧曉夢揉著發脹的眼睛說。
沈墨卻搖頭:“光有數據不夠。北線支持者不會在乎這些。”
“那要在乎什麼?”
“在乎利益。”沈墨調出北線地塊的權屬圖,“你看,這些待開發土地,三分之二都在城投及其關聯企業名下。”
他指著其中一個地塊:“這裡,上月剛變更規劃,從農業用地轉為商業用地。而變更申請,是在S線規劃公示前一周提交的。”
一切都太巧了。
“所以這不是方案之爭,是利益之爭。”
“而且是已經布局好的利益。”沈墨關掉電腦,“明天評審會,我們要做好孤軍奮戰的準備。”
第二天清晨,沈墨提前來到會議室。讓他意外的是,何勁鬆已經等在門口。
“看看這個。”重工大佬遞過一份文件,“北線要經過我們新能源基地的水源保護區。如果選北線,重工將不得不搬遷取水口,成本至少3個億。”
這是個重磅消息。沈墨立即意識到,何勁鬆的立場可能改變整個力量對比。
“何董準備在會上提出嗎?”
“看情況。”何勁鬆意味深長地說,“如果有人太過分的話。”
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評審會開始後,氣氛比上次更加緊張。薑雲帆這次直接坐在了評委席,而不是觀察席。
當沈墨展示南線的數據分析時,北線支持者不斷打斷:
“數據可以造假!”
“規劃要有前瞻性!”
“不能隻看眼前利益!”
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