清河國際會議中心一號廳，上午九點差五分。
沈墨站在後台的幕布側邊，透過縫隙看著台下。能容納三百人的大廳座無虛席，過道裡還加了臨時座位。前排是統一深色西裝的企業代表，中間是各部門的參會乾部，後排擠滿了媒體記者——長槍短炮已經架好，鏡頭蓋全部打開。
空氣裡有種緊繃的安靜。沒有人交談，大家都在翻看手裡的會議材料，或者低頭看手機。偶爾有咳嗽聲，在空曠的大廳裡顯得格外突兀。
“沈主任，還有兩分鐘。”會務組的小張小聲提醒，額頭全是細密的汗珠，“周書記已經到了，在貴賓室。薑秘書長也在。”
沈墨點點頭，整理了一下西裝下擺。他今天穿了一套深灰色西裝，白襯衫，藍色條紋領帶——許半夏昨晚特意幫他選的，說這個搭配“既有權威感又不失親和力”。鏡子裡的自己眼圈還有些發黑，但眼神很亮。
九點整。
主持人——分管工信的劉副市長走上台，敲了敲話筒：“各位企業家代表，各位來賓，同誌們，現在開會。”
會議按照既定流程推進。劉副市長致開場詞，周明遠講話，薑雲帆介紹協作帶整體情況。每個人的發言都經過精心打磨，既肯定了成績，也承認了“當前麵臨的困難和挑戰”，最後都落腳到“市委市政府將堅決維護政策連續性，保障企業合法權益”。
台下很安靜。但沈墨能感覺到，那種安靜不是認同，而是等待——等待實質性內容，等待具體承諾，等待能讓他們安心的答案。
輪到沈墨發言時，已經是九點四十五分。
他走上講台，調整了一下話筒高度。台下所有的目光都聚焦過來，那些目光裡有期待，有懷疑，有審視，還有隱藏得很深的敵意——他知道，在座的企業家裡，一定有和李國濤關係密切的人。
“各位企業家朋友，我是沈墨。”他開口，聲音通過音響傳遍全場，“首先我要代表市發改委，對大家長期以來對協作帶的支持表示感謝。也要對近期因為個別事件給大家造成的困擾，表示歉意。”
開場白很常規。台下有人開始低頭看手機。
“我知道，大家今天來，最關心的是三個問題。”沈墨切換了PPT頁麵，屏幕上跳出三個加粗的問句：“第一，被挪用的資金怎麼辦？第二，受影響的項目怎麼繼續？第三，協作帶未來怎麼走？”
台下瞬間安靜了。所有目光重新聚焦。
“關於第一個問題。”沈墨點擊鼠標，下一頁是省紀委的公告截圖，“根據省聯合調查組的通報，涉及違規挪用的資金，已經凍結相關賬戶，正在依法追繳。我可以向大家保證，所有合法合規獲得資金支持的企業，不會因為個別乾部的違紀行為而受到牽連。該撥付的資金，會按時撥付；該到位的補貼，會按時到位。”
有人舉起手機拍照。閃光燈亮成一片。
“第二個問題。”沈墨又翻了一頁，是項目清單，“我們對協作帶所有在建和已簽約項目進行了全麵梳理。目前確認，因為資金挪用直接影響的項目有七個，涉及金額一千三百萬元。這七個項目，我們已經啟動應急預案：一是協調金融機構提供臨時周轉貸款；二是調整財政資金安排，優先保障；三是督促相關企業拿出自救方案。總的原則是——不讓一個合規項目因為腐敗問題而夭折。”
台下開始有小聲議論。
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“第三個問題，也是最關鍵的問題。”沈墨深吸一口氣，“協作帶還要不要繼續？我的答案是：不僅要繼續，還要搞得更好。”
他調出了最後一張PPT，那是一張全新的製度設計圖：“過去三年，協作帶靠的是領導乾部的推動，靠的是兩地企業的信任。但從現在開始，我們要建立更堅實的製度基礎。具體來說：第一，產業基金實行穿透式監管，每一筆資金從撥付到使用，全程可追溯；第二，項目評審引入第三方專業機構，杜絕行政乾預；第三，建立企業信用檔案，將合規經營與政策支持直接掛鉤。”
他頓了頓，看向全場：“也就是說，以後在協作帶裡，規則說話，數據說話，信用說話。誰守規矩、誰有實力、誰貢獻大，誰就能獲得支持。這，才是真正的公平。”
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