周一早晨八點半，示範區臨時辦公樓的大會議室裡火藥味彌漫。
長條桌兩側，一邊坐著以沈墨為首的管理團隊，另一邊是七家企業代表——為首的是陳永年的副手劉明遠，四十出頭，金絲眼鏡後的眼睛閃著精明的光。
“沈主任，規劃圖我們看了。”劉明遠把圖紙往前一推，“這三條快速路的選線，要征用我們陳總名下一百二十畝地。按市場評估價，每畝八十萬，總共九千六百萬。管委會的補償方案隻給五千萬，這生意沒法談。”
會議室裡安靜得能聽見空調出風口的噪音。
沈墨翻著手裡的土地檔案，頭也沒抬：“劉總，你報的每畝八十萬，是商業用地的價格。但你們那些地，土地性質是‘設施農用地’，按規定補償標準最高每畝三十萬。”
“那是五年前的老黃曆了。”劉明遠笑了，“示範區規劃一出來，這些地遲早轉成商業或工業用地。按預期價值算，八十萬都算保守。”
“預期價值？”沈墨終於抬起頭，“劉總，你們2018年拿地的時候，每畝隻花了八萬。五年時間，漲十倍？”
“市場規律嘛。”劉明遠攤手，“當時那些地偏僻，現在要修路了，價值自然上去。沈主任，我們也不是不講理。如果管委會覺得價格高，我們可以換一種合作方式——土地作價入股，路修好後，我們按股份分享收益。”
這話一出，會議室裡幾個乾部的臉色都變了。用地換收益權，這是把公共基礎設施變成私人牟利工具。
沈墨合上檔案夾，看向坐在角落的薑雲帆：“薑顧問，你怎麼看？”
所有人都轉過頭。薑雲帆今天以專家顧問身份列席，一直沒說話。此時他緩緩開口：“《土地管理法》第四十七條規定，征收農用地的土地補償費，按該土地被征收前三年平均年產值的六至十倍計算。劉總，你們那些地，過去三年種了什麼？年產值多少？”
劉明遠臉色一僵：“那些地……暫時閒置。”
“不是閒置，是拋荒。”薑雲帆從公文包裡抽出一摞照片，推到桌子中央，“這是我上周拍的照片。你們名下的一百二十畝地，雜草長得比人高。按《土地管理法》第三十七條，連續兩年未使用的閒置土地，應當無償收回。”
會議室裡響起低低的吸氣聲。
劉明遠扶了扶眼鏡：“薑主任，話不能這麼說。那些地我們是準備開發現代農業項目的，隻是暫時……”
“暫時了五年？”薑雲帆打斷他，“而且，你們2018年拿地的時候，承諾的‘現代農業示範園’投資額是五千萬，實際隻投了三百萬，建了二十畝溫室就停了。這算不算虛假投資、套取政策優惠？”
劉明遠的額頭開始冒汗。
沈墨接過話頭：“劉總，我們今天談的是征地補償。但如果要追溯曆史問題，那就不隻是補償標準的事了。稅務、國土、農業部門都可以介入，查查你們當年的投資是否到位，稅收優惠是否合規。”
他站起身，走到規劃圖前：“這三條路，是示範區的主動脈。修不通，整個規劃就是廢紙。你們可以漫天要價，我也可以依法辦事。兩條路：第一，按農用地標準補償，三十萬一畝，三天內簽協議；第二，我們啟動閒置土地調查程序，到時候可能一分錢都拿不到。”
“沈主任，你這是威脅！”劉明遠也站起來。
“是告知。”沈墨看著他，“示範區是國家級戰略，省裡給了尚方寶劍。阻礙重點項目建設，是什麼性質，劉總應該清楚。”
會議不歡而散。劉明遠臨走時扔下一句話：“我要向市委反映！這是破壞營商環境！”
門砰地關上。
會議室裡隻剩下沈墨團隊的人。規劃組長擦了擦汗：“沈主任，這樣硬剛，會不會……”
“會不會激化矛盾？”沈墨替他說完，“已經激化了。從他們囤地那天起，矛盾就注定要爆發。現在的問題不是要不要打，是怎麼打贏。”
他看向薑雲帆：“薑顧問，那些照片很有用。還有更多嗎？”
“有。”薑雲帆點頭，“陳永年在兩地控製的七千五百畝地，我拍了三千多張照片，覆蓋每一塊地。其中六成拋荒超過三年，三成涉及違規改變土地用途。”
“證據鏈完整嗎？”
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