！我們都是嚴格按照招投標程序……”
“程序合規，不代表結果合理！”周正帆打斷他，“為什麼不能引入更多市場競爭？為什麼不能建立統一的網上中介超市，讓企業自由選擇、評價監督？”
現場協調會開了整整三個小時，唇槍舌劍，火藥味十足。周正帆憑借其對政策的精準把握和從企業了解到的一手情況，將各部門的托詞和借口一一駁斥、拆穿。他態度強硬，要求每個問題都必須明確責任單位和整改時限，並讓於曉偉詳細記錄在案。
會議結束時，與會人員個個麵色沉重，如坐針氈。他們第一次感受到，這位新上任的市發改委主任，不是來聽彙報、走過場的，而是動真格、來碰硬的。
然而，周正帆知道，僅僅依靠高壓和命令，無法從根本上解決問題。基層有基層的複雜性，上麵的政策到了下麵，往往會因為各種現實的阻力而變形、走樣。會後，他特意留下了幾位看起來相對務實、麵露難色的科長級別乾部，進行了一次小範圍的座談。
果然，沒有了領導在場，這些具體乾活的乾部說話實在了很多。
“周主任，不是我們不想改，是實在難啊。”一位資深科長歎道，“很多審批事項，法律法規隻有原則規定，具體操作空間很大。以前怎麼把握，全靠……嗯，慣例，或者說，領導的意思。現在突然要放開，標準是什麼？邊界在哪裡？我們心裡沒底，怕擔責任啊！”
另一位科長補充：“而且，各個部門都有自己的‘一畝三分地’，都有自己的係統和流程。您說要並聯，可A部門不簽字，B部門就不受理，我們夾在中間，協調不動啊！每次協調，都要打無數電話，開無數會，最後往往還是得找縣領導拍板。”
“還有那些中介，”又一位乾部低聲道，“很多背後都有……都有這樣那樣的關係，盤根錯節，我們也不敢輕易去動。”
這些來自基層的真實聲音，讓周正帆對問題的認識更加深刻。他意識到，推動改革，不僅要有破除舊有利益格局的勇氣，還要有構建新機製、新標準的智慧，更要有賦能基層、為敢於擔當者撐腰的擔當。
結束在青峰縣的調研，周正帆的心情並未輕鬆。他摸到了一些實情，也撕開了一道口子，但前麵的路似乎更加錯綜複雜。在返回市區的車上，他接到市長周啟年的電話。
“正帆，聽說你在青峰縣搞了場‘風暴’？”周市長的語氣聽不出喜怒。
“市長，情況比我們想象的更嚴重，文件幾乎被架空了。”周正帆簡要彙報了情況。
“嗯……了解到真實情況是好事。不過，”周市長話鋒一轉，“要注意方式方法，保護基層乾部乾事創業的積極性。改革不是請客吃飯，但也不能搞成一團亂麻。要疏堵結合。”
“我明白，市長。”
**掛了電話，周正帆陷入沉思。疏堵結合？談何容易。就在這時，於曉偉遞過來一個厚厚的信封，神色嚴肅：“主任，這是剛才離開青峰縣時，一個陌生人塞給我的，指名要交給您。”周正帆拆開信封，裡麵是一疊照片，拍攝的是青峰縣經開區幾家企業的外部環境，看起來並無異常。但隨照片附上的一張打印紙條卻讓他瞳孔收縮：“周主任，調研何必隻看表麵？這些企業‘違規’建設的背後，是誰在保駕護航？深挖下去，小心泥足深陷！”**
（第二節完字數：）
##**第三節**
**匿名信和照片，像一片不祥的陰雲，籠罩在返程的路上。**“違規建設”、“保駕護航”、“泥足深陷”……這些字眼充滿了暗示和威脅。周正帆仔細審視著那些照片，照片上的企業廠房、倉庫，從外觀看似乎並無明顯違建痕跡，但拍攝角度刁鑽，顯然經過精心選擇。對方的目的很明確：要麼是警告他不要再深入調查，要麼是想借他的手，去打擊某些競爭對手或者保護傘下的企業。
讓您第一時間享受最新章節，請訪問𝗼𝗼𝗽.𝘁𝘄
。道問地慎謹偉曉於”？委紀知通……要不要，任主“
”。來往的切密較比有沒有，門部個哪裡市者或，導領位哪裡縣和們它看看……是別特，景背的業企家幾這下一解了，道渠靠可過通下私你，偉曉，外另。份備，好收條紙和片照些這把“，道咐吩，頓了頓他”。用利被會而反能可，作動然貿。明不的目，西東的尾沒頭沒份一麼這來過遞，處暗在躲方對。急不先“：頭搖了搖，刻片吟沉帆正周
。擊反和探試的下牆跳急狗在方關相益利個某是正許或，信名匿封這。絡網益利的節錯根盤為更著藏隱能可卻下其，題問政懶的力不行執策政是上麵表，區雷片一了入踏佛仿已自覺感他
。報通了做家大向地本本原原，聞所見所的研調縣峰青將是而，事的信名匿及提有沒他。員成心核班專革改的建組手一他是的會參，議會部內的圍範小次一了開召夜連帆正周，委改發市到回
”。匙鑰的題問決解到找們他幫要是而，層基評批味一是不，的做要在現們我。纏糾益利有還……能可，足不力能有，壘壁門部有，政怠政懶有，雜複很因原“，重沉氣語帆正周”。’製抵體集‘是說以可至甚，’子釘軟‘了到遇層基在件文頭紅，了楚清都家大況情“
：路思作工的步一下了出提他
。間空量裁由自縮壓度限大最，”行就做照、懂就看一“員人批審線一讓，單清麵負麵正和圖程流、例案的作操可、的體具個個一成化細，款條的性則原中案方革改將，量力乾精織組，題問”明不界邊、清不準標“的映反層基對針。**南指作操”式瓜傻“製編**，一第
。同協門部逼倒，段手性術技用。意同為視也，審評合聯加參不；意同為視，見意饋反不內間時定限在門部辦協定規，任責門部頭牽確明，驗經區地進先鑒借，題問”球皮踢“的中批審聯並對針。**製機”認默席缺、認默時超“立建動推**，二第
理清項專行進務服介中審涉對，門部等計審、政財、委紀合聯，頭牽委改發由。**”介中頂紅“理清力強**，三第
