他將在市政府內部麵臨更多孤立。那些觀望者見市長如此態度，很可能會倒向另一邊。
果然，隨後的幾天，周正帆明顯感覺到工作推進更加困難。他批示的文件在流轉過程中被拖延；他要求的彙報材料總是姍姍來遲；他召集的會議，一些部門負責人開始以各種理由缺席。
更令人擔憂的是，一股針對他的輿論暗流開始在市政府內部湧動。有人說他“在省裡得罪了人，被發配回來的”；有人說他“不顧江市實際，一味蠻乾”；還有人傳言他“即將被調離，隻是過渡人物”。
於曉偉將這些傳聞告訴周正帆時，憤憤不平：“主任，這些人太可惡了！明明是你主動要求回來的，他們卻這樣造謠！”
周正帆卻異常平靜：“讓他們說去吧。事實會證明一切。”
**周五下午，周正帆突然決定單獨前往金光化工遇難者安置小區建設工地。**他沒有通知任何部門，隻讓於曉偉陪同。
工地位於城北，與繁華市區僅一河之隔，但卻像是兩個世界。十幾棟住宅樓隻完成了主體結構，工地上隻有零星幾個工人在作業，大型機械全部停擺，整個工地死氣沉沉。
周正帆走進工地，工人們好奇地打量著這個穿著白襯衫、黑西褲的不速之客。一個工頭模樣的人走過來：“領導，您找誰？”
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“我是周正帆，來看看工程進度。”周正帆說，“為什麼停工了？”
工頭一聽是周正帆，頓時激動起來：“周市長！您可來了！我們停工快一個月了，開發商說政府資金沒到位，不肯撥進度款。我們幾十號工人還等著發工資呢！”
周正帆眉頭緊鎖：“安置戶們知道這個情況嗎？”
“怎麼不知道！”工頭指著河對岸一片低矮的板房，“他們隔三差五就過來看，每次都是失望而歸。前幾天還有幾個老人坐在工地門口哭，說不知道死前能不能住進新房子...唉，看著都心酸。”
周正帆順著工頭所指的方向望去，果然看到對岸板房區有幾個身影正向這邊張望。他心中一陣刺痛。
就在這時，他的手機響了，是市委宣傳部副部長打來的，語氣焦急：“周市長，出事了！一群金光化工遇難者家屬聚集在市政府門口，拉著橫幅討要說法！現場還有多家媒體記者，情況可能要失控！”
周正帆心頭一緊。對手出手了，而且選擇了他最薄弱的環節。
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##第三節
**周正帆以最快速度趕回市政府。**大院門口已經聚集了三十多人，大多是中老年人，他們拉著白底黑字的橫幅，上麵寫著“兌現承諾，還我家園”、“反對官僚主義，嚴懲不作為”等標語。十幾名記者扛著攝像機、拿著話筒在人群外圍拍攝，幾名信訪辦工作人員正在努力安撫，但效果甚微。
周正帆的車直接開進大院，他下車後徑直走向人群。於曉偉急忙跟上，低聲道：“主任，要不要從後門進去，先了解情況再...”
“不用。”周正帆大步流星，“問題出在我的工作上，我就應該直麵群眾。”
人群看到周正帆，頓時騷動起來。幾位老人情緒激動地衝上前：“周市長，您可得給我們做主啊！”“您當初承諾一定讓我們住進新房子，現在工地都停工了，這算怎麼回事啊！”
記者們也將鏡頭齊刷刷對準了周正帆，等待他的回應。
周正帆沒有回避，他走到人群中央，接過工作人員遞來的擴音器，聲音沉痛：“各位鄉親，我是周正帆。對不起，讓大家久等了，也讓大家失望了。”
現場漸漸安靜下來，所有人都看著這位曾經在金光化工廢墟前向他們鞠躬承諾的副市長。
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