所的指揮使帶著麾下兵馬前往平叛，但是事與願違，流民數量太多了，而且大量的衛所精銳調往西南傅友德和東北陳亨，負責開荒平叛，留下的要麼兵力不足，要麼是老弱病殘，所以情況愈演愈烈。
乾清宮內，朱棣看著各地送來的急報，臉色鐵青得嚇人。奏報上的每一個字，都像是一把尖刀，刺在他的心上。數百萬流民，數省動亂，這是他登基以來，麵臨的最嚴重的危機。
禦案前，李善長和姚廣孝並肩而立，神色凝重。兩人經過商議，已經擬定了一套應對方案。
李善長率先開口，語氣沉重：“陛下，如今動亂已起，刻不容緩。臣以為，當以鎮壓為主，招撫為輔。調集京營和地方衛所的兵力，迅速前往動亂地區，平定叛亂，斬殺為首的鬨事者，以儆效尤。同時，對那些跟隨鬨事的流民，許以赦免之罪，發放少量糧食，讓他們回鄉務農。隻有這樣，才能迅速穩定局勢，避免動亂進一步擴大。”
姚廣孝也點了點頭，補充道：“李大人所言有理。亂世需用重典，若不迅速鎮壓，流民的氣焰隻會越來越囂張，到時候再想控製，便難上加難了。不過，鎮壓的同時，也要安撫民心，嚴查那些囤積居奇、引發物價崩盤的商戶和錢莊掌櫃，沒收他們的家產，用於救濟百姓，或許能平息一部分民怨。”
兩人的方案，看似穩妥，也是曆代王朝應對民亂的慣用手段。朝中的其他大臣也紛紛附和，認為隻有鐵血鎮壓，才能迅速穩住局麵。
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可朱棣卻緩緩搖了搖頭，眼中閃過一絲決絕。他將手中的奏報狠狠摔在禦案上，沉聲道：“不行！這個辦法，朕不能用！”
李善長和姚廣孝皆是一愣，齊聲問道：“陛下，為何？”
“因為民心！”朱棣的聲音帶著一絲沙啞，卻無比堅定，“此次動亂，並非百姓有意謀反，而是海貿推行過快，貨幣混亂，物價崩盤導致的。數百萬流民，都是朕的子民，他們隻是走投無路，才被迫鬨事。若是朕下令鎮壓，數以百萬計的百姓將會死於兵戈之下，朕將會被釘在遺臭萬年的恥辱柱上，成為與桀紂齊名的暴君！”
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