反抗的能力。
就在勳貴富紳們怨聲載道，卻又無可奈何之際，朱棣的另一道政令再次襲來。永樂二年二月，朱棣下令，對一年收入超過二十萬兩的商人，增收商稅，稅率高達四成。一月之後，改為針對收入超過五萬兩的商戶，征收兩成半的稅，十萬兩四成，二十萬兩六成。
“四成商稅？這還讓不讓人活了？”江南的大商人們得知消息後，徹底絕望了。之前因為海貿泡沫破裂，他們已經損失慘重，如今又要繳納四成的商稅，幾乎等同於斷絕了他們的生路。
杭州府的鹽商王元寶，一年收入高達百萬兩，得知要繳納四成商稅，當場痛哭流涕：“四成商稅，那就是四十萬兩啊！我一年的利潤也不過六十萬兩，這分明是要讓我傾家蕩產啊！”
可朱棣並未就此收手。緊接著，他又針對外邦商人頒布了政令：允許外邦商人在大明生活、經商，但必須繳納六成的商稅；若不願繳納商稅，可將家中的土地、礦產上交朝廷，由朝廷統一開采，收益朝廷七成，商人三成。
“六成商稅？要麼上交土地礦產？”前來大明經商的暹羅商人阿瑜陀耶看著官府張貼的告示，一臉難以置信，“大明皇帝也太貪婪了！”
雖然不滿，可大明市場龐大，商機無限，外邦商人們不願放棄這塊肥肉，隻能忍氣吞聲，要麼繳納高額商稅，要麼將部分土地、礦產上交朝廷，換取經商的資格。
除此之外，朱棣還做出了一個更為大膽的決定：將一部分百姓遷移至海外，參與徭役，開采礦產、砍伐樹木。起初，百姓們因為鄉土觀念濃厚，不願背井離鄉，紛紛抵製。官府派人反複勸說，承諾遷移至海外的百姓，每人可分得十畝良田，每月發放工錢兩千錢，開采礦產、砍伐樹木所得，交足朝廷規定的份額後，剩餘的全部歸個人所有。
在豐厚的利益誘惑下，越來越多的百姓動了心。尤其是那些在動亂中失去土地和家園的流民，他們走投無路，得知遷移海外能獲得土地和高額報酬，紛紛報名。
福建泉州的流民陳阿福，原本是個佃戶，動亂中失去了所有，走投無路之下，報名參與了海外徭役。當他跟隨船隊抵達南洋的一處島嶼後，發現這裡土地肥沃，礦產豐富，官府果然為他們分配了良田，發放了農具和種子。他一邊耕種土地，一邊參與礦產開采，每月能拿到兩千錢的工錢，年底還有分紅，日子過得比在老家時好得多。“早知道海外這麼好，我早就來了！”陳阿福看著自己耕種的良田和手中的工錢，臉上滿是笑容，再也不提回鄉的事情了。
一係列鐵腕政策的推行，讓朱棣暫時穩住了崩壞的財政。皇莊的開設與徭役的征召，解決了流民的生計問題，動亂漸漸平息；金銀的收繳與商稅的提高，充實了國庫與內帑；海外開發則為大明開辟了新的財源，緩解了國內的資源壓力。
可朱棣的這些手段，卻讓勳貴、官員、富紳們苦不堪言。他們的財富被大量剝奪，利益受到嚴重損害，心中的不滿與怨恨與日俱增。很快，不少官員便紛紛上書，彈劾朱棣。
“陛下，大興土木，擴建遠洋大船，征召大量徭役，導致百姓流離失所，民怨沸騰！”
“陛下，提高商稅，禁止金銀交易，收繳民間金銀，嚴重損害了商戶與百姓的利益，導致市場蕭條，國庫空虛！”
“陛下，遷移百姓至海外，違背了鄉土觀念，引發百姓不滿，不利於朝廷教化！”
一封封彈劾的奏折，如同雪片般湧入乾清宮。朱棣看著這些奏折，臉上沒有任何表情，心中卻冷笑不已。他清楚地知道，這些官員彈劾他，並非真的關心百姓疾苦，而是因為他的政策觸動了他們的利益。
“一群隻知道為自己謀利的蛀蟲！”朱棣低聲罵道，將手中的奏折狠狠摔在禦案上。他看著這些奏折的署名，眼中閃過一絲冰冷的殺意，如同看著待宰的羔羊。“老子從一開始就沒想過掙那些窮鬼的錢，你們這些勳貴官員、富紳商戶，占據了大明大部分的財富，卻不思報效國家，反而囤積居奇，為富不仁，如今讓你們吐出一點利益，就如此不滿，真是該死！”
二月底，朱棣再次頒布了一道震動朝野的政令：即日起，朝廷官員的俸祿，不再以金銀、銅錢發放，改用寶鈔、胡椒、糧食發放。
這道政令，如同引爆了一顆炸彈，在朝廷內掀起了驚濤駭浪。
“什麼？俸祿改用寶鈔、胡椒、糧食發放？”
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