（架空曆史）
暮色四合，垂拱殿內燭火搖曳，將趙曙映在屏風上的影子拉得忽長忽短。趙曙握著紫毫筆，手腕懸停良久，終於在台諫官聯名勸諫“節用愛人、勿生事端”的奏章空白處，落下那行驚雷般的朱批：“朕準備設立幾個機構，你們批準一下！”
筆鋒淩厲，帶著不容置喙的決絕。趙曙嘴角勾起一絲旁人難解的弧度，仿佛不是批閱奏章，而是在勾勒一幅前所未有的藍圖。殿角銅壺滴漏聲單調重複，襯得這寂靜愈發沉重。
慈幼局，聖旨明發天下，提舉官黃中庸，同提舉陳希亮、張唐英。
黃中庸接旨時，指尖微微發顫。黃中庸是潛邸舊人，最懂陛下心意。陳希亮須發皆白，跪接恩命時腰背挺得筆直，這位以剛烈聞名的老臣，此刻更像一尊被請出來鎮場的石像。唯有年輕的張唐英，眼中閃著躍躍欲試的光。
坊間議論紛紛，街頭巷尾如是說道：“陛下仁德，設局收養孤幼，實乃盛世德音。”
但樞密副使吳奎捧著邸報，指節捏得發白。他太清楚了——黃中庸是誰的人？陛下要“慈幼”，恐怕不止是養孩子那麼簡單。這新衙門，獨立於鴻臚寺、戶部之外，直接向皇帝負責。皇城司的密探網絡已然盤根錯節，如今再添一支直屬力量，名為“慈幼”，誰又能保證，它不會成為刺向官僚體係的另一把暗刃？吳奎望向宮城方向，隻覺得一股寒氣從脊背升起。
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榷貨務都茶場。提領官韓維。聖旨措辭玄奧：“將紙幣與金屬綁定，幣值與稀缺性綁定，並規定紙幣與儲量最高之金屬綁定。”
韓維捧著詔書，如同捧著一塊燒紅的烙鐵。韓維是韓絳之弟，韓琦的侄子，出身相門，素以穩健著稱。可這詔書……分明是要他做那開天辟地的盤古！
韓維衝進韓琦府邸，聲音發顫：“叔父！陛下這是要我去做大宋的‘泉府之官’，可這法度……聞所未聞！交子會子，向來官家憑信印發，如今卻要捆上什麼金屬儲量、稀缺之價……維才疏學淺，恐誤國事，更怕……更怕韓家百口，皆因此事傾覆！”
韓琦沉默良久，花白的頭顱深深埋下。
韓琦想起司馬光若在，定會痛斥道：“荒唐！古製珠玉為上幣，黃金為中幣，刀布為下幣。今陛下欲以‘儲量’定鈔值，是與民爭利，且開通脹之源，動搖國本！”
韓琦又想起遠在金陵的王安石，那位執著於“變風俗，立法度”的老臣，或許會撚須沉吟道：“此法甚奇，若真能行，或可解百年錢荒痼疾。然‘儲量最高之金屬’究係何物？銅？鐵？亦或陛下心中另有乾坤？”
韓維的恐懼並非多餘，一旦推行，市井間必是驚濤駭浪，投機者蜂擁而至，瘋狂炒作“金屬儲量”。這已非尋常政令，而是一顆投入死水的金融核彈。成，則國庫充盈；敗，便是信用崩塌，物價飛漲，民心儘失。韓琦望著庭院中枯枝，隻覺暮氣沉沉。
均稅司，提領官楚建中。詔書描繪了一幅“官紳一體”的圖景：各縣設“糧席”，由知縣與地方士紳共組專門委員會，每年二月初五、八月初五集會兩次，商議本縣正賦之外的加征額度、征收方式，既要足額上繳國庫，亦要滿足縣衙公用，更要填補官吏俸祿的缺口。
詔書下到州縣，反應各異。江南華亭縣的大地主劉員外，把玩著手中的田契，臉色陰沉得像暴雨前的天空。
以往劉員外自有辦法隱匿田畝，如今官府竟要自己與縣太爺平起平坐，“商議”加稅？還要自己掏錢給官差發薪俸？“糧席”？簡直是“掠席”！
劉員外冷笑對賓客道：“昔日避稅尚在暗室，今日竟要名正言順地割肉飼虎？還要替官家養虎？天底下哪有這樣的道理！”
而縣衙裡，主簿和典史們卻難掩喜色。正俸微薄，常靠苛捐雜稅補貼，如今朝廷竟要將其“合法化”、“製度化”，雖要與士紳分潤，終究是有了名正言順的財源。
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