北地烽煙，生靈塗炭。六鎮叛亂雖被北魏朝廷艱難平定，但造成的巨大創傷已無法彌補。無數失去家園的潰兵、流民如同決堤的洪水，向南湧來，尋找一線生機。廣平郡北境的官道上，很快便出現了扶老攜幼、麵黃肌瘦的人流。
郡守元洪果然如“鷹眼”所探，下令緊閉城門，嚴密封鎖關卡，並派兵驅趕流民，生怕這些“饑饉之徒”引發騷亂，消耗本郡本已緊張的存糧。一時間，廣平郡北境哀鴻遍野，怨聲載道。
然而，一股微弱的流言，卻如同暗夜中的螢火，在絕望的流民中悄然傳播：“往南，去黑雲山……那邊是陳校尉的地盤，有活路，分田地，按軍功授爵……”
起初，無人敢信。但求生欲壓倒了一切。第一批膽大的、實在無路可走的流民，抱著最後一絲希望，拖家帶口，繞開關卡，循著模糊的指引，蹣跚走向那片傳說中的土地。
黑雲山腳下，早已不是往日荒涼景象。新開墾的田畝阡陌縱橫，引水渠波光粼粼。但當那第一批數百人的流民隊伍，看到遠處山口那森嚴的寨牆和牆上林立的旗幟、寒光閃閃的兵刃時，都不由得停下了腳步，眼中充滿了恐懼和遲疑。
就在這時，寨門緩緩打開。一隊士卒魚貫而出，他們衣甲鮮明，隊列整齊，雖麵帶風霜，卻無凶戾之氣。為首者，正是老灰頭。他揚聲喊道：“奉陳校尉令，前來接納北地鄉親！爾等不必驚慌，依次前行，接受核查登記，自有粥棚接濟！”
流民們將信將疑，但在饑渴和疲憊的驅使下，還是跟著來到了寨門外臨時搭建的營地區域。這裡早已支起了數十口大鍋，熱氣騰騰的粟米粥香氣彌漫開來，讓無數人直咽口水。
但想要喝到這碗粥，並不容易。陳燼製定了嚴格的《納流規條》：
1.分類登記：所有流民必須接受“鷹眼”和書記房的聯合核查登記。青壯男丁、工匠、識文斷字者、攜家帶口者、孤身潰兵，皆分門別類，記錄原籍、特長。
2.隔離觀察：設立臨時隔離區，所有流民需在此觀察數日，由山寨的郎中（招募的流民郎中）檢查是否有疫病，確認無虞後方可進入下一階段。
3.甄別選用：工匠、識文斷字者、有戰鬥經驗的潰兵，經考核後，直接補充進入匠作營、書記房或各戰兵營。普通青壯，編入屯田營或輜重營。老弱婦孺，則安排力所能及的紡織、飼養等輕體力活。
4.以工代賑：絕不白養閒人。所有接納的流民，必須參與勞動——或修築道路、加固寨牆，或開墾新田，按勞換取食物和未來的“工分”，工分可折算為未來的田畝或錢糧。
規矩雖嚴，卻公平。更讓流民們安心的是，這裡沒有隨意打罵，沒有強取豪奪，隻要肯出力，就能活下去，甚至看到希望。尤其是對那些身懷技藝或有作戰經驗的潰兵而言，陳燼設立的明確軍功爵製和匠人優錄政策，更是有著致命的吸引力。
“俺是朔州的鐵匠，會打刀！”
“小的原是懷朔鎮的弩手，弓馬熟稔！”
“學生略通文墨，願效犬馬之勞！”
一時間，報名參加考核者絡繹不絕。陳燼親自坐鎮，考核鐵匠的技藝，測試弩手的射術，詢問文吏的見識。合格者當場授予相應待遇，家人亦得安置。這股新鮮血液的注入，讓黑雲山的實力如同吹氣球般迅速膨脹。
短短半月，黑雲山便吸納了超過兩千流民！其中可戰之青壯逾五百，各類工匠近百，甚至還有幾個懂些軍陣之術的低級軍官和寒門士子！
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