第四十一章沉重的債務負擔
何夕將整個鐵路修建計劃公布出來後，幾乎整個定國是會都震驚了。總體上，下麵大部分的提議隻要不是太不靠譜，都被批準了。
如此龐大的計劃，讓上上下下的人覺得，不真實。簡直就好像是在做夢一樣。
能來定國是會的人，都不是傻子，隻需簡單計算一下，他們就得出了一個結論，那就是何夕這個計劃，給未來大明增添了沉重的債務負擔。
簡直是還不清的那一種。
隻是，這關他們什麼事情？
是的，關他們什麼事情？
大部分從地方挑選出來的豪強們，他們首先考慮的從來不是朝廷的。是的，這些人之中，固然有一些人還是有家國情懷的，但是不多。
真的不多。
畢竟，他首先要考慮的，其實並不是國家會怎麼樣？而是自己會怎麼樣？在朝廷這樣的政策之下，對自己有什麼好處。畢竟，他們每一個人下麵都有一大幫子人。
不將下麵的人給安頓好，他們自己都不會好過。
權力擁有者隻會對自己的權力來源負責。這些人或許還沒有想明白這個道理，但是他們在考慮問題的時候，已經在用這個思路思考了。
他們的權力在哪買？並不是大明朝廷。而是他們自己擁有的實力。他們是有實力被朝廷邀請過來的，而不是相反。
他們的第一需求是保住自己的實力，而不是相反。
有實力，就有地位。而他從朝廷這裡搞出來政策，對他們有好處就行了。至於朝廷收不收得了場，是他們需要想的嗎？
官僚們的權力來源於上，所以官僚很容易忽略下層百姓的利益，用來討好上麵。但是這些人，說國會代表也好，議員也好，他們的權力來源在於下層。看似隻需要向自己支持者負責，但是他們的支持者，不等於絕大多數百姓。
天然有分裂傾向。
所以，古代中國最忌諱黨爭，因為一旦黨爭了，官僚體係就要對下負責，而不是對上負責。那麼國家體係內部撕裂。
這也是何夕思來想去，為什麼要加強皇權的原因。
因為除卻皇權，何夕很難找到一個最大程度與廣大百姓利益貼合的權力運作方式。就皇室來說，隻要明君，就知道他的利益與底層百姓高度重合。
世家做大也是一樣的。
中國太大了。以至於各地方上，不得不存在一些地方利益集團，而中央政權不打擊這些利益集團的話。這些利益集團是可以成立一個新的政權的。各地都是有這個基礎的。畢竟中國分裂政權也是不少的。
在別的國家，或許隻有少數部分可以組成一個國家。就好像法國，隻有巴黎。這是天然的也是必然的。法國人自己都將法國分成巴黎與其他。
這種情況也不是今天才有的，很早就是了。
而中國放任地方權力，那就是幾個新的國家，不知道幾人為王，幾人為皇。
所以，漢代確定打擊豪強的政策，塑造了真正的大一統。
中國古代的政治體係，簡直太精密了。很多東西，你想到的，古人早就替你想過了。這也是何夕最終否定了議會製度的原因。
中國人不理解為什麼英國這麼多年了，還是英倫三島，內部還有分裂傾向。其實，這種中樞與地方的權力邏輯，是其中問題之一。
所以，定國議會將來怎麼樣？都必須是內閣體係的對立麵，作為製衡內閣體係，製衡行政體係而存在。而行政體係，看似失去了一些重大事務的決策權。但是實際上，他們才是大明體製的核心。
不過，這樣做也不是沒有好處的。
最少，新皇普施恩澤，天下同慶。這些地方豪強得了朝廷的好處，想要朝廷政策上的傾斜。自然要擁護朝廷。
他們就能代表地方上絕大數百姓，所謂的民意。
有他們的支持，地方上就不會出什麼亂子。
何夕在將整個行政體製改革推行到地方的時候，也會順利很多。
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