荒原的每一個人，更是為我們打下了未來吃飽飯的基礎！”
他環視眾人：“功勞，不能隻用口頭表揚和暫時的獎賞來體現。我們要給予的，是長遠的、實實在在的保障！
我決定，按照每個人、每戶家庭在過去這段時間，在開礦、煉鐵、建造、戰鬥、開荒等方麵做出的具體貢獻和付出的勞動，分配城外新開墾的土地！”
此言一出，議事廳內先是一靜，隨即響起了一片吸氣聲和激動的低語。分配土地？而且是按功勞分配？這意味著什麼？意味著土地將不再僅僅是部落或城主所有，而是可以真正屬於個人或家庭，可以世代相傳的財產！
“具體細則如下，”閃索示意大家安靜，“我們將成立一個由二長老阿叔牽頭，各生產大隊長、戰團代表共同組成的‘授地評議會’，根據已有的記錄和各隊頭領的證明，評估功績。功績分為數等。最低等（參與普通勞動、無特殊貢獻者），每戶可分得五畝土地；中等（技術工匠、小隊長、作戰勇敢者等），每戶可分得八到十畝；高等（重大技術貢獻、帶領開荒或作戰有功的頭領、有特殊技能的匠師等），每戶可分得十二到十五畝。土地的位置，將儘量考慮公平，好地差地搭配，並通過抽簽等方式確定。”
他頓了頓，聲音更加鏗鏘有力：“最重要的是，這些分配下去的土地，將明確記錄在案，發放由城主府和大長老聯合用印的‘地契’，標明位置、麵積和持有人。從此，這塊土地，隻要明月城法令不變，就歸該戶家庭永久所有！
可以自己耕種，也可以按照未來可能製定的規則進行租賃、繼承，但不得無故荒廢！同時，擁有土地的家庭，也需承擔相應的付出和保衛家園的義務。”
“永久所有”四個字，如同驚雷，在每個人心中炸響。這意味著他們可以擁有傳承的產業，意味著真正的安身立命之本，意味著個人努力與家族未來的直接掛鉤！
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