袁望將支隊初擬的《西州市文旅局關於深入推行文旅執法123模式的實施方案》報給了魯道平副局長和孫益民局長進行最後審定。
孫益民局長基本上同意該方案，批示請各位副局長並各機關科室傳閱提出建議，由綜合執法支隊支隊彙總後提交黨組會研究。
按照袁望的想法，推行這個模式需要以西州市文旅局的名義來實施，這就是高位推動，好處是能提高影響，引起各方麵重視，有利於工作的推進落實，也更容易獲得工作成績。
周一，西州市文旅局黨組會上，袁望的這個議題正在進行。袁望首先就推行文旅執法123模式的背景和意義做了說明。
袁望看了看幾位局領導，開口說道：“各位領導，今天我就《西州市文旅局關於深入推行文旅執法123模式的實施方案》向黨組會做個簡單彙報，請各位領導審議。彙報之前，我先就提出這個方案的背景和意義做個說明。首先，根據西華省文旅廳《關於加強文旅綜合執法，保障文旅事業健康發展的實施意見》精神，要求各市要深入探索文旅綜合執法工作創新，為文旅事業健康發展提供執法保障和工作動力，這個是我們開展此項工作的文件依據，全省各個地市都在做此項工作，有的已經取得很好的創新並得到了省廳的表揚。其次，我市文旅綜合執法工作自體製改革以來，執法隊伍實現了整合，職能得到了拓展，可以說取得了很多工作成績。但實事求是地看，綜合執法工作也存在著許多不足，比如執法人員能力水平還有很大提升空間，隨意性執法、主觀性執法還不同程度存在，分段式辦案機製不順暢、隊員服務意識和服務水平不高等等，這些問題同公正文明嚴格規範執法的總要求不相符，必須加以改進和完善，這個是我們開展此項工作的現實需要。”
接著袁望又將方案提綱挈領的彙報了整個方案，關鍵部分還做了闡述，有的還舉了例子加以說明，最後，袁望說：“各位領導，關於這個方案我就彙報完了，請各位領導審議！”
這是孫益民掌控黨組會以來的第一次會議，孫益民非常重視。他掃視了一眼在座的三位副局長說道：“剛才袁望政委彙報了文旅執法123模式的方案，請各位局領導發表意見吧！魯局長，你分管支隊，你先談談吧！”
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官場上開會發言有個不成文的規矩，同一級別的官員要按照資曆大小確定發言順序，資曆最深的先發言，資曆淺的後發言。比如西州市文旅局幾位副局長按照資曆來看，魯道平排第一，鄭石青第二，牛軍第三。所以這次發言孫益民就先讓魯道平先講,再說魯道平副局長也分管支隊。
“這個方案我很清楚，支隊進行了前期調查摸底，召開了支隊、大隊班子會議商量，可以說方方麵麵都考慮到了，有目標有措施。推行這個方案既是上級要求，也是整改支隊目前問題的需要，我個人讚同這個方案。”魯道平直截了當地表明了自己的觀點。
接下來，鄭石青局長說道：“這個方案征求過我的意見，我也提了一些建議，這個方案也采納了，我讚同！”
孫益民對這個結果非常滿意，這是他意料之中的，但他還是對牛軍怎麼表態感到非常有興趣。這就是人的奇怪心理，當一個人自認為對一件事有了充分的掌控後，卻希望對手不那麼輕易折服，最好搞出一點事情來，然後自己再去解決掉這些問題，從而戲弄對手，以彰顯自己的能耐和成就感。
現在的孫益民就是一種這樣的心理。他認為牛軍副局長在黨組會上已然大勢已去，再怎麼反對也於事無補。不過就這樣平平淡淡地也太索然無味了。他還真期待能看到這個牛軍氣急敗壞地樣子。
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