“互市監”的首次交易，如同一顆投入潭水的石子，在襄邑與周邊豪強勢力間漾開了一圈微妙的漣漪。黑石堡的石彪帶著協議與複雜的思緒離去，零星的民間交易卻開始涓涓流淌。然而，表麵的流通之下，一個更根本、也更嚴峻的問題，如同潛藏的暗礁，日益凸顯——錢，或者說，可持續的財政收入。
鹽鐵司的賬目，經由教導隊那兩名年輕人的手，被整理成一份雖然粗糙卻足夠清晰的報告，呈送到了黃巢的案頭。孟黑虎帶來的私鹽貿易利潤不菲，但其中大半要用於維係那條脆弱而危險的鹽路本身——打點關節，雇傭人手，彌補損失，支付孟黑虎舊部的分成。真正能歸入“大將軍府”公庫的，十不存一。
軍屯與民屯尚在投入期，遠未到收獲之時，每日還要消耗大量口糧。工造司的產出主要用於軍備和農具改良，幾乎沒有盈利。民政司維持著基本的行政運轉和救濟，更是隻出不進。王璠的執法隊、尚讓的軍務司，乃至日漸擴大的教導隊，每一天都在消耗著本就捉襟見肘的存糧和物資。
“大將軍，”趙璋的臉色比前幾日更加蒼白，他指著賬冊上刺眼的赤字，“若無新的、穩定的財源，以目前消耗，即便鹽路不斷，府庫也撐不過兩月。屆時，莫說應付薛崇大軍，便是軍餉、口糧一旦拖欠，恐生內變啊！”
王璠聽得煩躁，嚷道：“那石彪不是要鐵要炭嗎？多賣些鹽給他！還有那些偷偷來換東西的，加價！加他娘的！”
“不可！”趙璋立刻反對，“與黑石堡交易，本為建立信譽，換取急需物資，若驟然加價，無異殺雞取卵，斷送這條來之不易的通道！民間小貿，更是為了穩定民心，豈能肆意盤剝？這與那些貪官汙吏有何區別？”
“這也不行，那也不行！難道坐著等死？”王璠瞪眼。
尚讓沉吟道：“或許……可效仿唐廷，在襄邑境內征收賦稅？如今《墾荒令》、《屯田令》推行，土地漸次厘清，按田畝或丁口征稅，或可解一時之需。”
此言一出，書房內頓時一靜。征稅，這個字眼對於剛剛以“免賦稅”贏得民心的義軍來說，太過敏感，甚至可能自毀長城。
所有人的目光，再次聚焦於沉默的黃巢身上。
黃巢的目光緩緩掃過賬冊，掃過眾人焦慮的麵孔。他知道，財政是政權的血液。沒有獨立、可持續的財源，任何理想和軍隊都是沙上堡壘。但如何開辟財源，卻是一門極其精細的藝術，尤其是在這初創且道義為先的根據地。
“征稅，是必然的。”黃巢終於開口，聲音平靜，卻讓趙璋等人心頭一緊，“無財不聚，無財不養。一支軍隊，一個政權，不可能永遠依靠繳獲和偶然的交易存活。”
他話鋒一轉：“但此‘稅’，非彼‘稅’！唐廷之稅，是刮骨吸髓，是竭澤而漁！我等之稅，當取之有度，用之有道，更需體現‘均平’之理！”
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他站起身，走到牆上那幅簡陋的襄邑輿圖前：“第一，田賦。民屯所產，本為集體勞作，按章程上繳部分入官倉，此乃定例，不必再議。關鍵在於對民間自有田產及地主田產征稅。”
他手指敲擊地圖：“凡我控製區內，所有田畝，無論歸屬，重新清丈，劃分等級。設定‘起征點’，凡人均田畝低於此數之自耕農、貧農，免征田賦！超出部分，按田地肥瘠、產量高低，征收累進稅！田產越多、越肥沃者，稅率越高！而對於那些擁有大量田產卻坐享其成的地主，其稅賦不僅基於田畝，更基於其向佃戶收取的地租比例！地租越高，稅率越高！”
累進稅製！分級征收！重點打擊大地主和重租盤剝！
這個聞所未聞的概念，讓趙璋等人目瞪口呆，仔細思索後，眼中卻漸漸放出光來。這既保證了基本財政收入，又切實保護了底層貧民，更將稅收的矛頭精準指向了最該承擔責任的富有階層，完全契合“均平富”的理念！
“第二，專營之利。”黃巢繼續道，“鹽鐵司，不僅要打通鹽路，更要將鹽、鐵、以及未來可能掌握的茶、酒等關鍵物資，逐步納入官府專營！鹽鐵司出產的食鹽、工造司打造的優質鐵器農具，由官府統一定價，專營銷售。利潤大部歸公！同時，嚴厲稽查、打擊私鹽、私鐵，但需注意方式，初期以疏導、吸納為主，將私販逐步納入管理。”
這是將最重要的生產資料和暴利行業控製在自己手中，獲取穩定而豐厚的收入。
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