第37章 權利的滋味

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試點正式啟動的第三周,林凡遇到了第一個實質性阻力。

周二上午的周調度會,規劃處沒來人。會前十分鐘,陳工才發來微信:“臨時有急事,請假。”沒有解釋什麼急事,也沒有派人代替。

建設處王工在會上直接發難:“規劃處不來人,變更評審怎麼搞?我們有個施工方案調整,等著他們確認呢。”

林凡說:“可以先討論其他議題,規劃處的問題會後再協調。”

“協調協調,每次都協調。”王工把筆往桌上一扔,“試點啟動時說好了各部門全力配合,現在會都不來開,這叫配合?”

會議在壓抑的氣氛中結束。林凡回到辦公室,立刻給陳工打電話。響了七聲,才被接起。

“陳工,今天的調度會……”

“林主任,實在抱歉。”陳工的聲音聽起來很疲憊,“我們處裡最近任務太重,廳長直接交辦了幾個急活,實在抽不出人。”

“那變更評審……”

“你們先按程序走,材料發過來,我們有時間就看。”

掛了電話,林凡盯著手機屏幕。這不是技術問題,是態度問題。規劃處用最常規的方式——忙——來表達他們的消極態度。

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下午,林凡調出了規劃處最近的工作安排。確實有幾個重要任務,但並非完全抽不出人參加一個小時的調度會。他想起上周五,陳工在走廊裡遇到他時欲言又止的樣子,當時沒多想,現在明白了。

劉建軍下午從外麵回來,聽林凡彙報了情況,隻問了一句:“你覺得規劃處為什麼這樣?”

“可能……覺得試點增加了他們的工作量,又看不到立即的好處。”

“還有呢?”

林凡想了想:“可能……擔心試點成功後,會削弱他們在項目審批中的話語權。”

“說到點子上了。”劉建軍坐下,“任何改革都會觸動既得利益。規劃處現在掌握著方案審批的否決權,試點要建立聯合評審機製,就意味著他們的權力要從‘一票否決’變成‘一票之一’。換了你,你樂意嗎?”

林凡沉默了。這個問題很現實。

“那怎麼辦?”

“兩條路。”劉建軍說,“一是施壓,二是利誘。施壓就是用廳領導的要求來壓他們;利誘就是讓他們看到試點也能給他們帶來好處。”

“怎麼利誘?”

“規劃處最大的痛點是什麼?”劉建軍引導他思考,“不是權力,是‘反複折騰’。建設處老是改方案,他們就要反複審。如果試點能減少這種折騰呢?”

林凡眼前一亮。他打開試點方案,找到變更聯動機製那部分。按照新機製,任何變更都需要建設處說明理由、評估影響、承擔成本。這意味著,建設處不會輕易提變更,規劃處也不用反複審。

“我明白了。我要讓陳工看到,試點不是削弱他們,是幫他們。”

“對。但光說沒用,要讓他看到實際效果。”劉建軍說,“你手頭有沒有建設處最近提的變更申請?”

“有,上周報來三個。”

“挑一個最不合理的,按新機製打回去。讓規劃處看到,新機製真的能攔住那些瞎折騰。”

這個思路很巧妙。林凡立刻調出那三份變更申請。一個是施工工藝調整,影響不大;一個是材料替換,涉及成本變化;第三個最離譜——因為施工隊覺得“這樣乾更方便”,要把橋墩位置移動兩米。

就它了。

林凡沒有直接否決,而是按試點方案的程序,發起了聯合評估申請。他在OA係統裡建立了一個臨時工作群,拉進了建設處、規劃處、財務處、辦公室的相關人員。

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